一、起草背景

　　随着邮政快递业的快速发展，邮政快递业日益变成事关经济社会发展大局和人民群众关心的行业，为加强对邮政市场的监督管理，营造行业发展良好环境，促进我市邮政快递业持续、快速、安全、健康高质量发展，提高行业服务质量水平，更好满足人民群众日益增长的美好生活用邮需要，维护用户合法权益，亟需地方法律规范的引导，解决安阳市邮政快递业发展中的各项问题，市邮政管理局起草了《安阳市邮政快递管理办法》。

　　二、起草过程

　　市邮政管理局积极向市政府领导汇报相关工作情况，成立了专项工作小组，开展了系列调研，全面搜集整理了国家、省政府和市政府近年来出台的关于邮政快递管理办法的法律法规，认真学习借鉴先进地市的经验，积极与市直相关部门沟通交流，征求了县区和市公安局、市财政局、市商务局、市司法局、市交通运输局及邮政快递企业等相关单位的意见，其中6家单位和7家企业无修改意见，市财政局提出修改意见2条，我局已完全采纳。修改后的《办法》通过了政策法规审核。

　　三、主要内容

　　《办法》全文共二十三条。

　　第1-3条，主要涉及本市行政区域内邮政快递业的发展、规划、建设、服务、安全及监督管理，旨在明确管理职责，加强行业监管，确保行业安全。

　　第4-10条，主要明确促进邮政快递业健康发展，完善邮政快递基础设施建设，旨在解决“最后一公里”投递难的问题，进一步为人民群众提供高质量的用邮服务。

　　第11-12条，主要涉及保障邮政快递车辆道路通行便利，为人民群众提供高效、快捷的用邮服务。

　　第13-19条，进一步强化邮政快递业安全保障措施，完善突发事件应急工作机制；进一步规范邮政快递业作业流程、服务标准，进一步提高服务水平和服务质量，保护用户合法权益，保护用户信息安全。

　　第20条，在休假、工资薪酬、社会保障等方面提出要求，旨在进一步保障邮政快递业从业人员合法权益。

　　第21条，把绿色发展理念融入邮政快递业发展中，旨在推动邮政快递业高质量发展。