关于政协第十四届安阳市委员会四次会议第365号提案的答复
尊敬的丁现军委员:
您提出的《关于依法推进清退乡镇编外人员》的提案收悉。首先感谢您长期以来对我市基层乡镇人事管理工作的关心、支持、监督和指导。提案务实中肯、针对性强,我们将虚心采纳、认真研究。根据提案内容,汇报如下,不足之处,敬请批评指正。
您的提案精准指出乡镇编外人员较多、年龄偏大、结构不合理的现状,对规范基层人事管理、优化编制资源配置、减轻财政供养负担、提升基层行政效能具有极强的指导意义。3月25日,市人社局召开人大建议、政协提案交办会,对安阳市第十五届人民代表大会第四次会议和政协十四届安阳市委员会四次会议涉及我局建议提案的办理工作进行部署,局领导高度重视,要求高质量完成建议提案办理工作。针对您提出的提案,我局多次与市委组织部、市委编办进行沟通,商议提案办理事项。目前,市委组织部牵头组织开展“吃空饷、在编不在岗”等问题排查整治工作,对全市范围在编不在岗、编外聘用、长期借调、离岗离职,因病长期请(休)假等群体进行排查整治。人社部门积极配合市委组织部、市委编办开展排查工作,对清退人员从创业扶持、稳岗就业、专场对接、社保衔接四方面发力,全方位保障清退人员平稳转型、顺利再就业,具体答复如下:
一、深化四创联动,强化创业帮扶
构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”联动支持体系,分型分类落实创业扶持。给予符合条件初次创业人员5000元一次性创业补贴,支持个人申请最高30万元创业担保贷款;免费对接创业孵化载体,落实配套服务与费用减免;开展免费创业及技能培训,核发人社部门认可证书;提供项目评估、一对一创业指导,同步做好心理疏导与创业失败再帮扶,助力人员创业转型。
二、聚焦四维发力,筑牢就业保障
围绕“精准摸排、岗位开发、服务对接、托底保障”四维发力,做实再就业帮扶。全面摸排人员信息,建立“一人一档”动态帮扶台账,重点关注困难就业群体;结合人员从业优势,开发基层治理、公共设施维护、公共服务三类公益性岗位,拓宽就业渠道;安排专人一对一职业指导,疏导就业心理,助力岗位过渡;落实岗位补贴、社保补贴,协助办理失业登记、申领失业保险金,实现就业困难人员托底安置、零就业家庭动态清零;建立定期回访机制,及时化解舆情矛盾,防范失业风险,维护社会稳定。
三、搭建专场平台,精准对接就业
依托“10+N”公共就业服务活动,借助“春风行动”“就业援助月”等专场招聘会,联合企业设立就业困难人员服务专区。提前发布岗位信息、开展线上预热,组织现场面对面求职对接,精准帮扶年龄偏大、学历偏低的清退人员实现再就业,确保服务落地见效。
四、畅通办理渠道,有序衔接社保
人社部门优化社保服务,打通线上、线下双渠道,引导清退人员及单位通过线上平台、社保大厅、社银网点,一站式办结社保关系衔接业务,保障清退人员社保接续顺畅高效。
再次感谢您对我市基层乡镇人事管理工作的关心和支持,希望今后能够继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
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