“墙皮脱落的地方修缮了，不仅保障了通行安全，而且很美观。”龙安区文明社区居民对整修过的楼房外墙由衷点赞；

　　“胡乱拉扯的‘飞线’不见了，老小区有了新‘颜值’。”殷都区文源社区居民的脸上洋溢着幸福的微笑；

　　“公交1路线延伸到小区门口，出门就能坐公交。”安阳县银鹭湾小区居民亲身体验到公交出行的便利；

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　　这样的事，一件件、一桩桩，看似寻常，实则不简单，其背后是我市探索推行“城建入网格”强化基层治理的生动实践。

　　“入网”到基层：多部门推动城建服务下延

　　城市建设关系千家万户。我市深入实施城市更新推动城市建设高质量发展，在做好常规工作的同时，以“城建入网格”为载体，向社区楼院延伸城建服务，全面提升城市品质，进一步美化城市人居环境。

　　“由多变一”实施协同共治。“城建入网格”涉及多个部门，为更好服务基层，我市整合自然资源、住房和城乡建设、城市管理、交通运输等部门专业力量，将22项服务民生的核心职能延伸至社区网格，在基层问政于民、问需于民、问效于民，推动城市治理重心下移，构建“区级统筹、街道调度、社区落地、网格服务”的四级协同治理体系，变“多龙管水”为“一体联动”，努力让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　“从上到下”推动人员到岗。“城建入网格”，关键在人。我市创新推出市直城建部门党员干部“3+2+1”团队式下沉网格模式，即各区设3名指挥长，由市直城建部门2名领导、区级1名领导担任；各街道设2名调度长，由市直城建部门1名科级干部、1名街道或乡镇主要负责人担任；各网格设1名专业网格员，由市直城建部门1名一般干部担任。今年2月，统筹市直城建部门选派15名县级干部、41名科级干部、229名一般干部，带着职能、带着服务入驻网格，实现四区及安阳县229个社区全覆盖。

　　“变被动为主动”改进干部作风。“城建入网格”，检验的是作风。从指挥长、调度长到专业网格员，大家由“坐在机关等事办”变为“主动进基层送服务”，每周二、周五下午两个半天，进社区、入网格，当好“侦察员+服务员”，摸实情、听民声、汇民意，及时掌握居民的烦心事、揪心事，实现城建方面的“小事不出网格、大事不出街道”，努力打通城建职能落地“最后一公里”。

　　“融网”找问题：多渠道解决群众的“急难愁盼”

　　些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。

　　推行“城建入网格”，从指挥长、调度长到网格员坚持问题导向，积极主动融入网格、融入社区、融入群众，及时把握群众的急难愁盼问题，在发现问题中明确工作努力方向，在解决问题中提升城建服务。

　　主动看，“未诉先查”。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。专业网格员围绕22项服务职能，练就“火眼金睛”，在社区楼院直接寻找城建服务“末梢”存在的问题、隐患与薄弱环节。专业网格员在新建的安阳县利源社区巡查中发现黄河南路东段、辛安路北段堆放有建筑垃圾，城管部门迅速响应，协调专业清运力量进场作业，清理建筑垃圾约30吨。两个路段展现出新城区的美丽模样，受到周边居民好评。

　　主动问，“即诉即核”。干部放下官架子，群众才会打开话匣子。专业网格员坚持线上线下相结合，多渠道多方式收集居民群众的诉求并及时核实相关情况。殷都区钢二路西南角行道树枝条过密、下垂，影响居民采光。专业网格员立即到现场核实，街道调度长协调道路绿化部门开展修剪作业，极大地改善了居民的生活环境与道路通行视野。

　　主动听，“已诉快办”。贴近大地才能听到自然的声音。专业网格员与社区干部深度对接，倾心听取困扰社区的城建问题，分类排查社区干部想干而干不了的“大事难事”。北关区灯东社区绿城都市花园小区1号楼至7号楼6层以下自来水水压不足，影响居民正常生活。专业网格员及时将情况上报社区，市住房和城乡建设部门领导现场办公，协调水务集团专业技术人员进行实地勘查，协助物业公司及时维修处理，有效保障了居民的用水权益。

　　城建无小事，服务无止境。“城建入网格”启动以来，五部门229名专业网格员扎根基层找问题、寻不足。截至5月初，他们已收集绿化带开口、停车场（充电桩）建设、公交线路优化、住宅楼原拆原建等疑难问题710件。

　　“暖网”办实事：多举措提升城市文明温度

　　民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。

　　百姓有所呼，城建有所应。“城建入网格”借助基层治理平台实行工作闭环处理，建立“问题收集—分流派单—处置落实—跟踪反馈—群众评价”五环节责任清单，推动城建民生问题逐项解决，努力为群众多办实事、好事。

　　“紧急事项”立即办。干部就要有担当。管网破损、井盖缺失、路灯不明等城建民生问题，看似小事，实则直接影响居民的正常生活，容不得半点懈怠。发现此类问题，专业网格员和社区工作人员第一时间通过基层治理平台联系相关部门解决。3月31日下午，文峰区中华路街道明德社区碧桂园小区突发污水管道堵塞，导致地下室渗水。多个部门迅速行动、协同治理，24小时内完成管道疏通与积水清理，受到群众交口称赞。

　　“常规事项”限时办。城建服务做得好不好，群众最有发言权。对园林绿化、交通疏导、不动产证办理等常规性问题，明确办理时限。针对辛安东一路“环境差、乱停车、停车难”等问题，多个部门依托“城建入网格”机制，在规定时间内完成路段环境整治的基础上，科学规划停车位65个，有效解决了长期困扰社区的治理难题。

　　“复杂事项”创新办。政之所兴在顺民心。对老旧小区物业服务缺位、历史遗留违建等复杂问题，由区级指挥长牵头制订解决方案，重大事项上报市级层面统筹研判推进。在龙安区文明社区，积极探索建立“社区物管会+物业公司”治理新模式，由社区牵头成立物业管理委员会，通过公开招标引入物业服务公司，并明确物管会、物业公司、居民三方权责，成功化解了老旧小区物业服务缺位的治理难题。

　　解决问题、办实事的过程，就是提升服务、凝聚民心的过程。“城建入网格”启动以来，已解决疑难问题206件，其他问题正在协调解决；持续推进城建服务与基层治理深度融合，有效提升了城市文明温度，进一步拓展了城市居民幸福生活空间。

　　“城建入网格”，服务到基层，安阳的探索正在逐步深化。

　　（张盛楠）