一层层积怨、一桩桩纠纷……过去，面对基层矛盾，往往各部门分头处置，治标难治本。如何破局？眼下，安阳给出的答案是，织一张多方联动、环环相扣的基层解纷网。

　　这张网，有个清晰的编织方法——“1+3+N”。以基层司法所为牵引中枢的“1”是主心骨，统筹引领；由人民法庭、公安派出所、律师事务所组成的“3”是硬支撑，定纷止争；联动人民调解、法律援助、网格治理等多元力量的“N”则是黏合剂，将治理触角延伸至街头巷尾、田间地头。三者联动聚力，打破部门壁垒，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，让矛盾纠纷化于未发、止于未诉，在古城安阳的市井阡陌间，写下新时代“枫桥经验”的生动注脚。

　　主心骨挺在前，协同攻坚破难题

　　基层矛盾千头万绪，靠谁牵头、谁来主事，直接决定着解纷的成色与效率。在“1+3+N”机制中，司法所挺起主心骨、当好总枢纽，“3”支专业力量协同发力，让过去各自为战的分散力量，凝聚成攻坚克难的硬核支撑。

　　时间回溯至今年1月10日，汤阴县发生过一起涉及6方当事人的重大交通事故死亡赔偿纠纷案件，涉案人数多、标的金额大，各方对责任划分、赔付金额争议尖锐。责任怎么划？赔偿怎么定？汤阴县司法局菜园司法所迅速启动“1+3+N”机制，牵头联合交警部门、人民法庭、保险公司、法律援助中心组建起专项调解专班，并同步开展情绪安抚、事实梳理、法律宣讲、金额核算工作，以情理法相融的方式逐一对接各方诉求、消解分歧。仅3天时间，便成功促成6方当事人达成一致，签订了77.2万元赔偿协议，法庭同步完成司法确认，保险款项足额快速赔付。一场剑拔弩张的尖锐冲突，就这样在联动机制的高效闭环里悄然消融，实现了零诉讼、零上访、零次生矛盾，真正做到了案结、事了、人和。

　　如果说重大纠纷检验着联动的速度与力度，那么日常生活中那些看似鸡毛蒜皮的“烦心事”，则丈量着治理的精度与温度。“1+3+N”机制将法治的刚性与情理的柔性融为一体，用心用情去捂化每一个民生“冰点”。

　　滑县城关街道的两户村民，就曾因宅基地这个“老问题”，结下了“新仇怨”。房子盖不起来，村民的心墙却越垒越高。了解到这一情况后，滑县司法局城关司法所迅速响应，立即联合当地派出所、村委会、国土网格员组建攻坚专班，把调解室搬到争议宅基地现场。他们一寸寸勘测丈量，一条条核对历史权属，用事实精准划定权责边界。在数据面前，调解员结合宅基地管理政策和乡风民俗，上门释法说理。当对立多年的两双手终于握在一起时，这个困扰村民多年的“死结”被彻底解开。基层小微矛盾从源头清零，让群众在家门口感受到法治的温暖与力量。

　　多元聚力，筑源头解纷“防护网”

　　独木难成林，百川聚江海。解纷从来不是一家之事，在做强“1+3”核心矩阵的同时，我市充分激活“N”的乘数效应，将人民调解、法律援助、普法宣传、行业主管等各方力量拧成一股绳，从源头筑起一道减少矛盾增量的“防护网”。

　　安阳县司法局瓦店司法所推行的“所长统筹+律师优服”模式，正是“N”力量生动融合的缩影。在去年11月18日发生的一起电动车交通事故赔偿纠纷中，当事人各执一词，私下协商数月无果。瓦店司法所第一时间介入，联合驻所律师核查细节、厘清权责、定制方案，短短一个月内促成4.35万元赔偿款全额到位。当事人专程送去一面锦旗，这面锦旗不仅是对调解效率的赞赏，更是对多元共治强大合力的由衷认可。各方力量各展所长、协同发力，绘就了基层善治的“同心圆”，让矛盾不上交、平安不出事成为现实。

　　从重大事故的高效处置，到邻里纠纷的温情化解，“1+3+N”机制以会商协调、风险预警、信息共享、承接处置、经费保障五项制度为支撑，形成规范化、常态化运行体系，如今在安阳，道路交通纠纷有便捷通道快速定损理赔，法律困惑有专业律师驻点免费答疑，行政争议实现了属地联动、就地化解，基层调解员常态化网格排查、前置预警，法治宣传更是如春风化雨般引导群众依法维权，充分展现出“1+3+N”机制处置速度快、群众成本低、化解效果好、权益有保障的显著优势。

　　站在新起点，安阳将持续深化新时代“枫桥经验”的生动实践，不断完善多元解纷机制，用心用情用法守护百姓平安福祉，为全市经济社会高质量发展筑牢和谐稳定的法治根基。