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殷都区“四位一体”全链条治理体系让诚信从“软实力”变“硬资产”

安阳市人民政府门户网站 anyang.gov.cn 时间:2026-01-12 来源:安阳市发展和改革委员会

  当前,区域治理普遍面临市场主体信息不对称、小微企业融资梗阻、群众诚信参与动力不足、跨部门协同监管乏力等共性难题。殷都区作为安阳市工业核心区与历史文化大区,辖内企业数量多、民生需求多元,为破解治理痛点,殷都区深入贯彻落实省、市关于社会信用体系建设的决策部署,锚定“信用赋能治理、服务保障发展”主线,立足区域实际探索构建“信用+监管+金融+民生”全链条治理体系,推动信用从“道德概念”转化为“治理资产”,形成具有殷都特色、可复制推广的社会治理新模式。

  依托安阳市信用信息共享平台架构,搭建“全域覆盖、精准归集、高效共享”的信用信息支撑体系,为治理转型筑牢数据底座。一是扩大归集范围,累计归集各类信用信息超555万余条,重点覆盖企业行政许可、行政处罚等核心监管数据,并实时同步至“信用中国”网站公示,为专项信用报告替代无违法违规记录证明工作夯实数据基础。二是创新监管模式,将信用风险分类与“双随机、一公开”监管深度融合,对高风险企业提高抽查精准度,对守法诚信企业降低实地检查频次,实现“监管有力度、服务有温度”。全面推行审批替代型、容缺受理型信用承诺制,大幅压缩政务办理时限。三是优化修复服务,针对企业信用修复“来回跑、多头找”痛点,创新组建高频失信企业信用修复群、安濮鹤跨区域免跑趟修复群等数字化服务载体,提供2小时快速响应、全流程线上指导服务,构建“惩戒与帮扶并重”的信用修复机制。已助力30余家企业退出高频失信名单,完成信用修复600余条。

  针对小微企业“融资难、融资贵”这一制约经济活力的突出瓶颈,殷都区积极对接“信易贷”融资服务体系,推动信用价值向金融价值转化。一是强化平台推广,深入园区、企业开展政策宣讲,引导企业主动入驻“信易贷”平台,规范完善信用档案,提升融资可及性。二是搭建对接桥梁,推动银行机构与平台深度联动,鼓励金融机构基于企业信用状况创新信贷产品,将信用等级作为授信审批的核心依据,减少对传统抵押担保的依赖。三是建立长效机制,持续跟踪企业融资需求,及时协调解决平台使用、信贷审批中的堵点问题。截至目前,全区已有143家企业“信易贷”平台完成授权认证成功,有效缓解了小微企业资金压力。

  坚持以人民为中心,将信用激励融入民生服务各场景,激发群众参与治理的内生动力。一是拓展“信用+”应用场景,全面推进信易游、信易医、信易税、信易行、信用+养老、信用+教育等惠民举措落地,如诚信个人可享受马氏庄园免费游览、人民医院免费体检等实实在在的福利,让守信红利可感可知。二是强化示范引领,常态化开展“诚信企业”“诚信之星”评选活动,广泛组织诚信“十进”活动,将诚信教育融入机关、企业、学校、社区等各领域,构建“人人讲诚信、事事守信用”的浓厚氛围。三是构建共治体系,通过信用激励引导群众主动参与矛盾调解、环境整治等公共事务,推动治理主体从“政府单打独斗”向“全民共建共享”转变。

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