关于提高安阳市中小学体育课比例的建议

　　多年来，市教育局高度重视学校体育教育和学生体质健康工作，改革学校体育课时设置、实施中招体育改革、加强体教融合，不断改进学校体育工作，增强学生体质，促进学生健康成长。

　　一、开足开齐体育课程。要求学校开齐开足上好体育课，严格落实学校体育课程开设刚性要求，严禁消减、挤占体育课时间。从2025年春季学期开始，全市义务教育阶段学校落实每天两小时综合体育活动要求。秋季学期义务教育阶段学校要每天开设一节体育课，并纳入课表，不得挤占；高质量实施每天两个大课间、每个大课间 30 分钟，开展体育活动，确保每天两小时综合体育活动时间。教育行政部门指导各学校防范安全风险，学校每年落实对在校学生一次常规体检，在体育教学和测试中加强安全教育，对于考生的健康状况进行评估，对有基础疾病特殊学生“一生一策”做好保障，确保健康体育、体育健康。

　　二、加强体育教师队伍建设。各地各学校根据情况安排体育学科教师招聘。2024年，市文广体旅局、市委编办、市教育局、市人社局联合印发《关于安阳市大中小学教练员岗位设置的实施意见》，鼓励优秀退役运动员、教练员从教，实施中小学设立专（兼）职学校教练员岗位。合理确定体育教师的周课时量和工作量，关心关爱体育教师的专业发展和个人成长，提升体育教师科研能力。教育、体育部门每年组织开展体育教师、教练员专业能力培训，提升基础培训、专业培训和专题培训，着力培养一批体育骨干教师、优秀教练员、优秀裁判员、社会指导员，补齐新兴特色体育项目师资短板。将中小学体育教师培养输送高水平运动员数量、质量等作为职称评定的参考依据，体育教师课余指导学生勤练和常赛，以及承担学校安排的课后竞赛训练等科学计入体育教师工作量，在绩效工资分配方案中予以体现。

　　三、推进中考体育改革。不断推进初中升学体育与健康考试改革，改进测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。2022年印发《安阳市中招体育考试改革方案（试行）》，并不断改进。我市现在中招体育考试由过程性评价和终结性评价两部分组成，共计100分，其中七年级、八年级过程性评价各15分，终结性评价（考试）70分。在过程性评价中，每年度学生体育课考勤2分，参加年度体质健康测试1分，4个测试项目（每个项目3分）测试12分。终结性评价中，考虑到学生个体差异与兴趣，在省定1000米跑（女生800米）项目外，每名学生可以根据个人特长从50米、坐位体前屈、跳绳、引体向上/仰卧起坐、篮球、足球、排球、游泳等8个项目中任选3项，自主选择项目的范围在全省是最大的。

　　四、实施学生健康达标评价。根据教育部《关于2020年落实〈学生体质健康监测评价办法〉等三个办法有关工作的函》精神，每年开展中小学体育与健康教育质量监测实施工作，有效关注学生脊柱健康情况，将脊柱弯曲纳入每年学校体检工作常规检查项目。同时，要求各地各校要以学生体质健康促进为主线，以学校体育教学改革为重点，以学校体育统筹管理为保障，着力构建目标明确、机制健全和制度配套的学校体育评价体系。近年来，我市儿童青少年总体近视率以0.5%逐年下降。各地各校每年开展体育与健康达标测试活动，并将学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等纳入初中、高中学业水平考试和学生综合素质评价体系。市教育局将学校体育课开设情况与学生体育测试达标情况纳入教育督导指标，对县（区）教育部门和学校进行考核。

　　五、不断深化体教融合。教育局、文广体旅局联合印发了《安阳市关于深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，着力发挥体育和教育资源优势，深入推进我市体教融合工作。市教育局持续推动校园体育活动和赛事活动开展，开展小学生“曙光杯”、中学生“晨光杯”、中小学生田径运动会，组织“市长杯”三级校园足球联赛、“园丁杯”教工篮球比赛、“校长杯”乒乓球比赛等，实施“奔跑吧·少年”儿童青少年主题健身活动等，各学校定期举办春、秋两季学生运动会、体育节。各学校加强校园体育社团、体育俱乐部建设，丰富课后延时服务体育活动内容。从2021年市教育局与文广体旅局每年联合开展冠军进校园活动，共组织30余位国际、国家级体育冠军走进10余所中小学。2024年为全市青少年搭建了20余场市级赛事平台，带动全市青少年学生近50余万人次参加。2024年，市教育局与文广体旅局联合命名了包括学校与社会体育机构在内的16个“安阳市冠军工作室”。同时，引导社会力量参与现有公共体育场馆和新建公共体育场馆运营，有序向青少年免费或低收费开放，学校体育场馆逐步向社会开发，良性互动，带动更多的孩子们参与到体育运动中来。

　　下一步，市教育局将针对当前中小学体育课教育教学中存在的问题与不足，以促进学生全面发展、身心健康为出发点，通过体育课、体育课外活动、阳光体育大课间、课后体育服务和各级联赛丰富学生体育活动内容，增加体育活动时间，落实“五育并举”，促进青少年健康成长。

　　2025年4月24日