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关于市政协第十四届三次会议第145号提案的答复

安阳市人民政府门户网站 anyang.gov.cn 时间:2025-08-18 来源:安阳市城市管理局

尊敬的李景良委员:

  感谢您对我市城市管理事业和餐厨垃圾收集处理的关注。目前,安阳市餐厨垃圾回收及集中无害化处理工作有序稳定开展,您提出关于推进餐厨垃圾集中回收无害化处理的相关建议非常中肯务实,对改善我市人居生活环境质量和城市管理水平起到的积极作用。现就我市餐厨垃圾回收及无害化集中处理情况及您的建议进行回复如下:

  一、餐厨垃圾集中无害化处理基本情况

  目前安阳市餐厨垃圾集中回收处理设施为安阳市静脉产业园餐厨垃圾、市政污泥及粪便协同联合厌氧消化处理项目。该项目设计处理能力为200吨/日餐厨垃圾(含地沟油20吨/日),2021年1月开工建设,2022年4月投入运营,担负安阳市城区、安阳县及汤阴县城区产生的餐厨垃圾收运与处理,项目的稳定运行实现了本地区餐厨垃圾减量化、资源化、无害化的目标,同时构建了安阳市现代化的餐厨垃圾收运处理系统,持续改善城市环境卫生质量和食品安全健康。

  二、建议办理情况

  (一)垃圾分类培训宣传

  强化线上线下宣传。一是做好线下宣传。督导各区做好日常宣传的基础上,积极开展垃圾分类进公园、进社区等专题宣传活动,充分利用安阳桥庙会等契机组织集中宣传,营造浓厚的生活垃圾分类氛围,加大入户宣传力度,开展市区街道社区四级联动垃圾分类主题宣传活动,提升居民的垃圾分类知晓率和参与度;二是开展分类入校园。开展生活垃圾分类进校园活动,开展“小手拉大手”等知识普及和社会实践活动,积极组织学生参观垃圾处理企业,零距离了解垃圾处置的工艺和流程,形成家庭、学校、社区互动的良好氛围,培养一代人良好文明习惯;三是扩大线上宣传。利用微信公众号、视频号、朋友圈、工作群等线上载体,发送垃圾分类科普知识、宣传活动,持续扩大垃圾分类宣传面,提升垃圾分类影响力。

  (二)推进收运管理

  安阳市静脉产业园餐厨垃圾、市政污泥及粪便协同联合厌氧消化处理项目由河南城发利浦环保科技有限公司负责运营。结合我市餐厨垃圾产生单位的实际情况,制定了22条收运线路,配置餐厨垃圾收运车辆35台,对全市3000余家院校、食堂、酒店等产生的餐厨垃圾每日1-2次收运,达到了应收尽收的要求。

  餐厨垃圾收运全部采用密闭式收集运输车辆,避免运输过程中的二次污染,所有餐厨垃圾收运车辆均安装了GPS定位系统和视频监控系统,可通过智慧收运系统实时监控收运情况,实现了餐厨垃圾收集过程智慧化、可视化管理。

  为进一步强化餐厨垃圾集中收运及处理管理,市城管委于2022年印发《关于加强全市餐厨垃圾管理的通告》,明确餐厨垃圾收集、运输及处理的相关具体要求要求,2023年印发《全市餐厨废弃物专项整治工作方案》,对私拉乱倒的情况进行专项打击,提高了市民群众关于餐厨垃圾集中收集处理的认识,规范了餐厨垃圾收集处理的程序。

  (三)加大政策激励保障

  一是做好项目运行保障服务。目前,根据项目运行合同,依据项目收运处理餐厨垃圾吨数核算财政补贴。其中餐厨垃圾收运费用150元/吨,餐厨垃圾处理费用398元/吨,全部由财政承担。我市园林绿化和环境卫生中心负责对项目垃圾量进行核实,对收运处理费用进行申请支付,项目预算进行申报,同时,协调项目运行中遇到的问题,为项目平稳运行提供保障。

  二是根据相关政策适度减税。根据现行的税法规定,安阳市静脉产业园餐厨垃圾、市政污泥及粪便协同联合厌氧消化处理项目作为餐厨垃圾无害化、资源化企业目前享受到企业所得税三免三减半、小微企业税收优惠和环保税减免等政策优惠,其中企业所得税节税192.33万元,房产税节税40万,土地税节税71.04万元,附加税节税22.04万元,有效的降低了企业的运行成本。

  三是推进餐厨垃圾处理立法工作。2024年10月,根据市城管局工作安排,组织召开市餐厨垃圾管理办法立法座谈会,听取餐厨垃圾产生单位、处理单位、管理单位的意见,并与市人大等部门对接,市人大与市城市管理局赴外地市开展调研,学习立法工作经验。目前餐厨垃圾处理办法已纳入市人大常委会五年立法规划,将根据省人大工作安排逐步推进,该项内容立法后将为安阳市餐厨垃圾处理管理提供法律保障。



  2025年4月28日



  联系单位:安阳市城市管理局

  电话:3165882

  联系人:任富玲

  抄送:市政协提案委办公室(3份)、市政府办公室目标管理科(1份)

  安阳市城市管理局办公室     2025年4月28日印发 

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