以“政法之力”助推法治化营商环境建设

　　中共安阳市委政法委员会

　　一、工作背景

　　为深入贯彻党中央和省委、市委关于优化法治化营商环境部署，市委政法委始终把优化法治化营商环境作为一项重大政治任务，认真履行牵头抓总、推动落实职能，指导市检察院高标准开展“检察护企”专项行动，以高水平法治化营商环境建设赋能高质量发展，为建设区域性中心强市提供坚强法治保障。

　　二、主要做法

　　（一）深化思想认识，坚决贯彻落实党中央部署。坚持以习近平法治思想指引领推动法治化营商环境建设工作，认真贯彻落实党的二十届三中全会《决定》关于“依法平等长久保护各种所有制经济产权”要求，不断增强政治意识、自觉意识、实践意识，主动作为，担当尽责，加强对各类经营主体依法平等保护，护航企业高质量发展。

　　（二）强化专班推进，务求取得实效。坚持高站位谋划、高标准推进，市、县（市、区）两级院检察长领衔，定期听取工作进展，协调解决矛盾问题，并组织抽调精干力量成立“护企”领导小组和涉企办案小组，明确职责任务，认真部署推动，确保专项行动取得扎实成效。

　　（三）加强线索移送，开展专项监督。正确处理质量效果与效率、依法惩治犯罪与保护合法权益、“统”与“分”三组关系。通过建立数据模型，分析排查涉“空壳公司”42条案件线索，并按程序移送相关向行政机关核查办理。开展安全生产专项监督，以“小切口”“子专项”推动“检察护企”有序有效开展。

　　（四）强化工作举措，抓好推动落实。研究制定全市政法机关服务保障现代化区域中心强市建设意见和全市金融高质量发展意见等规范性文件。组织开展侵犯企业合法权益犯罪刑事裁判涉财产执行检察专项行动，核查案件148件，监督法院立案3件；在12309检察服务大厅开辟“绿色通道”，提升执法司法制度化、规范化水平。办好一批涉企案件。排查涉企“挂案”10件，监督公安机关撤案5件；推广应用“市场信用监管行政处罚不当”法律监督模型，发现问题线索750余条，及时制发检察建议，全力维护市场主体合法权益。设立知识产权保护联络办公室，建立防范金融风险办案基地，组建经济犯罪专业化办案团队，着力打造涉企亮点品牌。构建一体化宣传格局，开设“检察护企”专栏，编发“检察护企”宣传信息40余篇，被省级以上主流媒体采用信息稿件35篇。

　　三、工作成效

　　通过创新执法司法服务理念和举措，努力以法治智慧、法治力量加快推动形成新质生产力，助推全市经济社会高质量发展。市委政法委促进民营经济发展壮大和持续优化法治化营商环境的经验做法分别在《安阳信息》第84期、第142期刊发交流。市中级法院自主研发“易策”审判辅助决策系统，入选全国政法智能化建设智慧法院创新案例和全省优化营商环境十大典型案例，并由最高法院“数字法院进行时”全国推广。在开展“检察护企”专项行动中，1件涉企检察建议被评为全国优秀社会治理检察建议，5件案例入选最高检、省检察院“检察护企”典型案例。