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创新“以案说法”培训模式 提升基层依法行政能力

安阳市人民政府门户网站 anyang.gov.cn 时间:2024-09-29 来源:安阳市市场监督管理局

  今年以来,为贯彻落实行风建设三年攻坚专项行动和提升行政执法质量三年行动,深入推进法治市场监管建设,安阳市市场监管局创新开展“以案说法”培训形式,强化基层执法人员法治涵养与履职本领,有效提升全市系统法治监管能力和行风建设水平。

  一、坚持“一月一讲+全员培训”

  印发《安阳市市场监管系统“以案说法”宣传培训工作实施方案》,制定2024年度培训安排表,坚持每月开展一次“以案说法”培训,建立常态化培训机制,抓实“基本培训”夯基固本。采用主会场和视频分会场相结合的方式,实现全市系统近千名行政执法人员培训全覆盖和培训常态化。

  二、实行“典型案例+授课人”双精选

  紧贴基层需求,注重筛选具有重大典型教育意义、人民群众反映强烈、制约法治市场监管建设的“身边的案例”“典型的案例”“成熟的案例”“针对性强的案例”开展靶向式培训,突出实操实用,着力培养基层执法人员程序意识、证据意识、规范意识,精准高效提升依法办案能力。为确保授课人的专业性,从全市系统监管执法队伍中,选拔18名业务骨干作为授课人,确保授课人对所选案例有深入了解和独到见解,能够生动形象地讲解案件过程和法律适用问题,切实提升“以案说法”培训实效。

  三、创新“课堂讲+科室评”授课模式

  在授课中,授课人员通过详细讲解案件的基本案情、证据收集、询问技巧、调查过程、法律适用、文书制作等方面,深入浅出地将法律知识说清、说懂,将法治理念说明、说透,以案促学、以学促用。课堂邀请相关科室负责人对案例进行现场点评,指出案件查办过程中的亮点和不足,提出改进意见和建议,实现理论与实践的高度统一。

  四、强化“课后复习+一线实践”

  为巩固培训效果,培训会后将课件及相关案例发送至各业务条块微信群,方便基层执法人员进一步深化吸收。为推动实践运用能力,组织市、县(区)两级开展案卷评查和执法比武,并进行通报表扬,促进行政执法能力水平和行政执法案件办理质量实现“双提高”

  通过创新开展“以案说法”常态化培训,基层执法人员专业素养和执法能力得到了显著提升,有效推动基层人员积极践行宽严相济、法理相融的理念,做到严格规范公正文明执法。2024年以来,安阳市局审核重大行政处罚案件110余件,参与出庭行政诉讼案件9起、复议案件39起,尚未出现败诉的案件。

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