一、起草背景

　　2023年，司法部决定在全国6个省（区）探索开展司法协理员制度试点，为基层司法所解决“人少事多”的难题，取得了良好效果。2024年，我省被确定为全国第二批14个试点省份之一，省司法厅研究决定由安阳市、洛阳市等8个地市承接全国司法协理员制度试点工作，努力打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的司法协理员队伍，着力提升司法所服务基层治理现代化的能力和水平。

　　二、起草依据

　　1.中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2021——2025）》

　　2.中央全面依法治国委员会关于印发《关于进一步加强市县法治建设的意见》的通知（中法委发〔2022〕5号）

　　3.中共河南省委全面依法治省委员会办公室印发《关于全面加强乡镇（街道）法治建设的意见》的通知（豫法办〔2023〕11号）

　　4.河南省司法厅关于印发《河南省司法协理员制度试点工作实施方案》的通知（豫司文〔2024〕47号）

　　三、主要内容

　　《意见》分为总体要求、工作任务、保障措施三个部分。

　　（一）总体要求。从指导思想、文件依据、目标任务做出了规定。

　　（二）工作任务。从确职责定位、力量配备、准入条件、保障机制、日常管理五个方面做出了规定。

　　（三）保障措施。从组织领导、统筹推进、工作创新、加强宣传引导四方面做出了规定。