5月14日，记者从市国动办获悉，河南省国防动员办公室出台《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》（以下简称《意见》），从推动国防动员与经济社会发展、应急管理体系、提升城市功能品质、城市基层治理模式相融合和持续提升安阳国防动员工作能力5个方面为我市现代化区域中心强市建设提供强力支撑。

　　在推动国防动员与经济社会发展相融合方面，《意见》提出支持安阳运用市场机制拓宽投融资渠道，持续项目化推进地下空间开发利用兼顾人防工程建设，深入实施人防工程、疏散设施“三个一批”项目建设，更好服务城市建设和经济社会发展。支持安阳开展城市地下空间开发利用兼顾人防工程建设优惠政策试点工作，优化营商环境，提高市场主体获得感。支持安阳深入实施创新驱动发展战略，发挥无人机等产业优势，加快申建河南国防动员保障基地。

　　在推动国防动员与应急管理体系相融合方面，《意见》提出推动安阳加快出台推进应急应战一体化建设的文件，加快研究形成应急应战一体化落地的安阳模式和实现路径。指导安阳国防动员专业保障队伍开展整组，鼓励安阳人防志愿者队伍积极参与社会公益、应急疏散、防灾减灾救灾等活动。支持安阳国防动员蓝天应急救援中心建设，着力打造安阳防空防灾救援队伍品牌。支持安阳持续开展指挥信息系统建设，推动人防信息化设备与应急部门融合使用，持续提升指挥通信互联互通能力，为有效遂行应急应战任务提供有力支撑。

　　在推动国防动员与提升城市功能品质相融合方面，《意见》提出指导安阳对已失去利用价值或存在严重安全隐患的早期人防工程，按程序及时进行报废回填处理。支持安阳安装新型人防警报控制系统，全面提升人防警报覆盖率、鸣响率和完好率。支持安阳结合城市更新等要求，深入推进利用人防工程设立便民服务点、新建人防工程同步建设新能源汽车充电设施或预留建设安装条件，以及人防工程和设施亮身份行动等服务民生工作。拓展国防动员资源服务民生路径，大力推广人防工程“1＋ N”多元化便民服务模式，在不断提升城市居民的幸福指数中彰显国防动员（人民防空）“平时服务”的独特价值。

　　在推动国防动员与城市基层治理模式相融合方面，《意见》提出指导安阳深化城市基层“国防动员＋整体安全”一体化建设，持续推进部门资源下沉基层、队伍力量融合使用、平战管理动态衔接，为国家安全、社会稳定、人民安宁贡献国防动员力量。指导安阳组织对社区干部、网格员、志愿者、物业人员等重点人群常态化开展居民自救互救知识技能培训，以点带面提升基层应急应战能力。指导安阳将辖域内人防工程、疏散设施等视频监控系统有序接入“雪亮工程”平台，助力城市基层安全治理和平安建设。

　　在持续提升安阳国防动员工作能力方面，《意见》提出指导安阳持续落实人防领域优化营商环境“五件事”和“双随机、一公开”监管常态化机制。指导安阳及时推动制定、修订地方国防动员政策法规以及政府规章等，不断提高国防动员工作法治化、规范化、制度化水平，助力安阳创建全国法治政府建设示范市。支持安阳加快推进防空防灾知识馆升级改造，指导安阳充分利用国防动员（人民防空）宣传教育场馆（基地），结合“5·12”全国防灾减灾日、“9·18”防空警报试鸣日等重要时间节点，开展好国防动员、人民防空、军事设施保护、防灾减灾等宣传教育工作，增强全民国防观念，提高防空防灾意识，激发广大群众爱国热情以及参与国防动员（人民防空）工作的积极性。加大对安阳国防动员部门的业务指导和教育培训力度，在选派人员参与重难点任务攻坚、国防动员业务集训时给予适度倾斜，在落实干部协管制度上给予大力配合，上下联动、左右协同，多维度提升安阳国防动员系统干部队伍履职能力和专业化水平。

　　（记者 魏兰）