各县（市、区）人民政府、高新区管委会，市人民政府有关部门及单位：

　　《安阳市推动一季度经济“开门红”若干政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　安阳市人民政府办公室

　　2024年1月11日

安阳市推动一季度经济“开门红”若干

政策措施

　　为深入贯彻省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神，从头抓紧，精准发力，巩固和增强经济回升向好态势，奋力推动一季度经济实现“开门红”，制定如下政策措施。

　　1.出台市级领导分包联系2024年重大项目工作方案，遴选50个以上重大项目，建立“一项目一方案一专班一台账”包保推进机制，力争一季度省市重点项目完成年度投资计划的30%。（责任单位：市发展改革委）

　　2.实行“三个一批”项目周调度工作机制，即时开展核查，通报项目考评和进展转化情况，力争一季度当期签约项目开工率达到80%，开工项目入统率达到50%。（责任单位：市发展改革委、市商务局）

　　3.抢抓国家新增政策性资金等机遇，健全市重要项目集中攻坚机制，加强项目谋划储备，加快项目前期工作，落实容缺办理、联审联批等制度，力争上半年开工项目3月底前办结各项手续，3月底前重点项目开工率达到40%。（责任单位：市发展改革委、市财政局、重要项目集中攻坚机制成员单位）

　　4.第一时间转发下达增发国债项目投资计划，加快计划新开工项目前期工作，力争一季度能开尽开，6月底前全部开工建设，加快推进中央预算内投资、专项债券等项目建设，努力形成更多投资量、实物工作量，对项目开工率、资金支付率高的地方在后续资金争取上给予一定倾斜。（责任单位：市发展改革委、市财政局、重要项目集中攻坚机制成员单位）

　　5.支持项目早开工快建设，对一季度工业入库投资累计达到5000万元、1亿元以上的，由各县（市、区）分别给予企业5万元、10万元奖励。对基础设施项目一季度完成入库投资超过2亿元的，由各县（市、区）给予项目业主或项目承建方10万元奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市财政局、市发展改革委、市交通运输局、市水利局、市统计局，各县〔市、区〕政府）

　　6.落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策，鼓励汽车生产企业让利促销，支持各县（市、区）对在市内新购汽车的消费者按照购车价格的5%给予补贴（最高不超过10000元/台），省、市级财政各补贴一半（各区的市级补贴部分由市与区按照现行财政体制进行清算，各县〔市〕的市级补贴部分由各地自行承担）。（责任单位：市商务局、市财政局，各县〔市、区〕政府）

　　7.鼓励各县（市、区）对家用电器、智能电子产品开展以旧换新促销活动，按照单次置换数量进行阶梯递进奖补，省财政对各地实际财政支出按照不超过30%给予奖补。在省级财政奖补30%的基础上，市财政对各区实际财政支出按不超过20%给予奖补。（责任单位：市商务局、市工业和信息化局、市财政局，各县〔市、区〕政府）

　　8.鼓励各县（市、区）发放家用电器、智能电子产品、家装、家居、家纺、农产品和零售、餐饮、住宿等消费券；对促消费活动中的展位费、布展费、宣传推广费等进行补贴，省财政对各地实际财政补贴支出按照不超过30%给予奖补。在省级财政奖补30%的基础上，市财政对各区实际财政支出按不超过20%给予奖补。（责任单位：市商务局、市财政局，各县〔市、区〕政府）

　　9.对一季度组织来安旅游专列，单次团队人数在300人以上，奖励组团社100元/人。组织旅游包机每架次奖励6.5万元。面向重点客源市场开展“乘飞机高铁 游古都安阳”文旅消费季活动，组织旅游景区、星级饭店推出打折减免等优惠举措。对旅游目的地在安阳的外省旅游包车给予补贴。（责任单位：市文广体旅局、市交通运输局、市财政局）

　　10.利用“双节”期间人员返乡契机，鼓励各县（市、区）举办房产推介会、展销会，采取“线上+线下”同步进行的方式，为购房者提供观展便利。鼓励各县（市、区）因地制宜，通过发放购房补贴、契税补贴等方式，满足居民刚性和改善性住房需求。（责任单位：市住房城乡建设局、市财政局，各县〔市、区〕政府）

　　11.指导各县（市、区）在“两节”期间科学增设便民临时市场、临时便民摊群点，对店铺外摆实施包容审慎执法。（责任单位：市城市管理局）

　　12.适度提高消费贷款额度，合理满足“两节”期间大额消费需求，加大消费贷款优惠力度，推动贷款利率不高于同期限LPR（贷款市场报价利率），推广消费贷款业务线上申请、线上审批、线上放款一站式便捷服务。（责任单位：市金融工作局）

　　13.支持工业企业扩大生产，对一季度满负荷生产的规模以上工业企业，给予10万元财政奖励。对满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的规模以上工业企业，给予20万元财政奖励。奖励资金由省级和属地财政按照1∶1比例分担。（责任单位：市财政局、市工业和信息化局，各县〔市、区〕政府）

　　14.落实春节深谷电价政策，将2月9日至2月17日午间11时至14时设置为深谷时段，工业企业生产用电价格按谷段电价的九五折执行，鼓励企业节日连续生产、多消纳新能源电量。（责任单位：市发展改革委、国网安阳供电公司）

　　15.对2月5日至2月24日保持连续生产（日均用电量不低于2023年日均用电量的70%）的规模以上工业企业，以1月该企业参加失业保险职工人数为基数，按500元/人的标准进行奖补，每家企业奖补金额最高不超过10万元。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局、市工业和信息化局、市统计局、国网安阳供电公司）

　　16.扎实开展制造业中长期贷款、科技型企业融资等项目推介服务，持续提升中小微企业首贷率和无抵押无担保信用贷款比重。（责任单位：市金融工作局、市发展改革委、中国人民银行安阳市分行）

　　17.纵深推进“万人助万企”活动，健全企业全生命周期服务机制，组织开展“四项对接”活动，着力帮助企业解决融资、用工、用地、用能、环境容量等问题，优化企业要素保障政策。（责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市金融工作局、市人力资源社会保障局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市生态环境局）

　　18.落实省营商环境违法案件调查处理办法，建立健全营商环境违法案件转办督办、跟踪问效、案件通报工作机制，维护市场主体合法权益。（责任单位：市发展改革委）

　　19.鼓励各县（市、区）春节期间组织“亲情招商”“主官招商”等活动，主动联系拜访回乡本地籍异地企业家、知名人士，开展项目推介招商，各县（市、区）举办新春专场招商活动1场以上。（责任单位：市商务局，各县〔市、区〕政府）

　　20.春节前后组织30场以上“就业援助月”“春风行动”“用工引才招聘会”系列招聘活动，引导外出务工人员回乡就业创业。（责任单位：市人力资源社会保障局，各县〔市、区〕政府）

　　21.在打好蓝天保卫战的基础上，加强生态环境差异化管控，动态更新环保监督执法正面清单，对纳入清单的企业和省市重点项目实施免打扰执法。对A级和引领性的企业，重污染天气期间实施自主减排，保障企业不停产、不限产。（责任单位：市生态环境局）

　　22.深化重点领域安全生产工作，紧盯消防、道路交通、燃气、危化品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域和重点部位，全面彻底开展安全隐患排查整治，强化全链条安全监管，坚决遏制重特大事故发生，确保社会大局安定稳定。（责任单位：市应急管理局、安委会各成员单位，各县〔市、区〕政府）

　　各县（市、区）、各有关部门要深刻认识一季度经济工作的重要意义，早谋划、早部署、早落实，进一步细化落实举措，完善推进机制，加快资金拨付，推动各项政策举措尽快落地见效，确保全市经济实现“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。