一、出台背景

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，为进一步完善全市道路交通管理机制、健全责任体系、强化基础保障，提高全市道路交通整体安全水平，制定了本《实施意见》，全力防范化解道路交通安全风险，保障广大人民群众生命财产安全。

　　二、主要内容

　　《实施意见》共分为四个部分，围绕六个方面工作，确定了13项重点任务，推动解决当前影响我市道路交通安全工作的重点问题。具体为：

　　（一）健全道路交通安全现代治理体系。主要内容为：一是健全道路交通安全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，理顺道路交通安全体制机制，推动道路交通事故领导干部到场制度落实。二是依法压实道路交通运输企业安全主体责任。健全道路运输安全工作机制，完善和落实道路运输企业安全生产责任制。三是完善城乡交通安全协同治理机制。推动道路交通安全基层社会化治理，落实乡镇政府监管责任，强化农忙时节等重点时段农民群众出行服务保障。四是加大财政投入。制定奖补办法推动已开通路段交通安全设施建设。对城区安全设施缺失路口落实建设资金，将交通安全设施建设纳入年度财政预算。

　　（二）提高道路交通安全依法治理能力。主要内容为：一是以“易肇事道路”为着力点，完善严重交通违法行为动态研判、常态治理机制。二是以“易肇事人”为着力点，依法严查各类严重交通违法行为，保持高压严管态势。三是以“易肇事车”为着力点、稳妥有序开展低速电动车、机（电）动三四轮车专项治理，从源头肃清安全隐患。四是以“易肇事点位”为着力点，强化农村地区交通安全执法。坚持和优化治超联合执法常态化、制度化工作机制，提高联合执法效能。

　　（三）打造安全有序的道路通行环境。主要内容为：一是全面提升农村公路安全性。严格落实新改建农村公路“三同时”制度，深化农村公路安全生命防护工程建设，提升农村公路工程质量和安全保障水平。二是加快推进普通国省道重点路段安全提升。巩固提升干线公路重点路段安全隐患治理效果，在事故易发路段实施“三必上”。三是精细化提升城市道路通行安全性。建立健全城市道路隐患协同治理机制，加强部门协调配合，发动街道、居委会参与交通安全治理和联合整治。四是提高道路交通安全保障水平。在城市道路、国省道、县乡村道等新建、改建、扩建项目中落实“四个一”“两道杠”和“三同时”制度。

　　（四）强化车辆本质安全和运行安全。主要内容为：开展违规车辆专项治理，严格落实车辆生产销售企业安全主体责任，加强重点车辆运行安全监管，强化高风险重点运输企业整改。

　　（五）提升道路交通参与者安全文明素质。主要内容为：一是建立健全社会化宣传教育体系。完善交通安全精准宣教内容和标准体系，常态化开展交通安全宣传主题活动。二是着力提升驾驶人交通安全意识。健全完善驾驶培训教学体系，完善驾驶培训监管机制，提升重点驾驶人安全管理水平。

　　（六）完善道路交通应急处置和救援急救机制。主要内容为：完善道路交通应急救援机制，切实打通急救转运、院内救治等环节“绿色通道”。