近年来，安阳市中级人民法院坚持把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，充分发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范、保障作用，坚持司法为民、公正司法工作主线，以构建多元解纷“树”模式为依托，紧靠基层力量，强固治理根基；提升自身力量，强化主干培养；联合行业力量，形成枝干体系。奋力推进新时代新征程人民法院工作高质量发展，不断满足人民群众的多元化纠纷解决需求，打造新时代安阳地区社会治理新“枫景”。

　　2022年全市人民群众安全感、满意度分别上升至95.96%、96.65%，较2019年分别提升0.41、0.47个百分点。2023年上半年总体满意度96.25%，位居全省第二。万人成讼率由2019年的108.56下降至2022年的99.34。画出了人民群众安全感、满意度逐年提升的“上行线”和各类民事案件持续下降的“下行线”。

　　（一）注重灌溉沃土，厚植组织保障。安阳市两级法院积极争取党委政府支持，深化多元解纷体系建设。市委政法委将“万人成讼率”和执行工作纳入平安建设考核体系；市人大常委会高度重视矛盾纠纷多元化解工作，组织专题视察，开展专题调研，听取专项报告；市政府与市中级法院建立常态化府院联动机制，将矛盾纠纷多元预防化解工作纳入联动事项清单，推动各县（市、区）建立行政争议化解平台和金融保险纠纷调解体系；市中级法院与市公安局、司法局、律师协会联合出台《“1+3+N”矛盾纠纷多元化解联动机制工作方案》，推进人民法庭、派出所、司法所“一庭两所”联动共治，凝聚政法主导力量。市中级人民法院坚持诉前先调、诉调对接，在全市法院设立专门调解室62个、对接调解组织347个、注册特邀调解员688名，加大经费投入，配齐配强力量，依托人民法院在线调解平台、“一站式”矛调中心、法院诉前调解中心等线上线下平台，协同化解纠纷，切实将大量矛盾纠纷化解于诉前、消弭于萌芽。

　　（二）着眼扎根过程，做好源头预防。安阳市两级法院深度融入基层治理，强化矛盾风险联控，大力推行“一村一法官”工作机制。全市法院320名法官分包3261个村（社区），实行“按乡镇划片包干”工作模式，悬挂对接联系牌，公布联系方式，创建微信联系群，建立工作台账，加强与矛盾纠纷化解工作站点的日常联络，定期指导工作，组织法律培训，常态化开展巡回审判，将司法服务送到群众家门口，推进更高水平的平安法治乡村建设。辖区林州市法院姚村法庭、滑县法院锦和法庭、汤阴县法院城关法庭被命名为全省首批“枫桥式人民法庭”。北关区法院将“一村一法官”扩大至所有政法单位和律师群体，形成法官、检察官、警官、律师等组成的“三官一律”进社区工作机制，实现“社区吹哨、部门报到”，及时化解矛盾纠纷。安阳县法院会同韩陵镇党委打造“三无村庄”，统筹推进“三零”创建与综治维稳工作，积极融入社会治理大格局。与基层组织联合开展“无讼村居示范点”创建活动，共同深度挖掘乡村治理的本土经验，将行之有效的自治、德治治理经验总结提炼为村规民约，引导人民群众依托村规民约自我管理。林州市庙荒村等16个乡村创建为全市首批“无讼村居示范点”，以点带面，形成辐射，在市域范围内推动形成“少讼”乃至“无讼”的法治环境，合力实现矛盾纠纷早发现、早防范、早处置。定期开展婚姻家庭、邻里纠纷、征地拆迁等多发矛盾纠纷排查化解工作，常态化组织法律培训和“送法进企业、进学校、进社区”“广场说法”“万人助万企”等活动，推动建设“法治小屋”、“法治广场”等，发布典型案例，展示工作成效，以润物无声的方式让“无争无讼”理念深入人心，提高非诉解纷机制的社会知晓度和公众认可度，努力营造诚信友善、理性平和、文明和谐的社会氛围。

　　（三）关注破土进程，做好前端化解。安阳市两级法院积极采取“专业调解+行业调解”模式，主动联合相关机构设立医患纠纷调解、建筑工程调解纠纷等专业性矛盾纠纷调解中心，建立建设工程、医疗纠纷等专家库，协助开展工作。针对金融消费、物业服务、劳动争议、道路交通事故等纠纷高发多发的实际情况，积极与相关职能部门会商，设立22个行业矛盾纠纷“一站式调解中心”，推动安阳市市场监管局、工会、工商联、企业家协会、金融业协会、物业管理协会等129家单位、协会入驻人民法院在线调解平台，形成资源互通、数据共享机制，为人民群众提供多样、专业、优质解纷选择，用心用情解决人民群众急难愁盼问题，促进纠纷高效低成本化解。

　　（四）聚焦开枝散叶，形成司法辐射。今年以来，安阳市两级法院深入贯彻能动司法理念，积极回应人民群众司法需求，全面推行全过程诉讼辅导工作。广泛推广使用诉讼风险自助评估系统、“人民法院在线服务平台”等为当事人提供智能风险评估，在诉讼服务大厅醒目位置放置、滚动播放诉讼风险告知书、诉讼劝导书，立案时发送诉讼权利义务告知书、诉讼风险提示书，引导当事人签订诚信诉讼承诺书，宣判后对当事人进行释法答疑，坚持“有疑必答、有惑必解”，实行“案案答疑、全程答疑”，让当事人“赢得清楚、输得明白”。将诉讼辅导工作贯穿矛盾纠纷预防化解全流程、各环节，帮助当事人找到解决纠纷的最佳途径，努力减少衍生风险发生。在推行纠纷实质化解的同时，安阳市两级法院充分发挥司法裁判的规则引领作用，下大力气推动类案联治。对涉众型纠纷，在立案阶段进行甄别标记，适合调解的征得当事人同意后，优先开展调解，当事人不同意调解或调解不成的，立案后做好风险提示，将相关情况反馈给业务庭室，优先审理作出示范判决，带动其他案件一揽子解决，实现“审理一案，化解一片、引导一域”的良好政治效果、法律效果、社会效果，如文峰区法院积极探索“示范诉讼+多元化解”模式，成功化解某置业公司因逾期办证引发的商品房买卖合同纠纷1000余件，有力维护了人民群众的合法权益和社会秩序。

　　近年来，安阳市两级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥审判职能作用，深化多元解纷机制建设，以构建多元解纷“树”模式为依托，推动在市域范围内形成“党政领导、政法主导、社会协同、多方参与、齐抓共管”的矛盾纠纷预防化解大格局，取得了良好成效，为建设更高水平的平安安阳、法治安阳贡献了法院智慧和力量！