从“严罚”到“容错”，从“重管理”变“细服务”。近年以来，安阳市市场监督管理局进一步加强市场监管系统行风建设，坚持推行包容审慎监管，以“柔性执法”的真切实践，为执法增“精度”加“温度”，不断为市场经营主体减压赋能，有力激发经营主体活力。

　　一、全面划定不处罚范围，让市场主体放心经营

　　安阳市市场监督管理局全面推行包容审慎监管机制，开展“容错+服务”式监管执法。针对轻微和无主观故意违法行为，研究制定《免予处罚清单》《减轻处罚清单》《从轻处罚清单》《不予实施强制措施清单》《免列入经营异常名录事项清单》等“五张清单”，对63项无主观故意、危害后果轻微的行为不予行政处罚；对22项符合减轻处罚情形的违法行为减轻处罚；对8项在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内的从轻处罚；对15项情节较轻、没有明显社会维护的不予实施强制措施；对8项企业能及时改正事项，不予列入经营异常名录。“五张清单”是安阳市市场监督管理局推动监管“法理相融”，容错纠错减轻企业经济负担，推动包容审慎监管和柔性执法的有力举措，对进一步优化营商环境，激发市场活力和创造力，提供了强大助力。截至目前，安阳市市场监督管理局已办理不予处罚案件90余件。

　　二、全面压减检查频次，让市场主体安心经营

　　安阳市市场监督管理局创新“双随机+信用”联合监管模式，不断在“提质降频”上下功夫，进一步降低涉企抽查检查频次，主动为经营主体减负，增强企业的幸福感。今年以来，安阳市场监管部门联合27家成员单位成立涉企检查联席工作机制，从源头优化合并涉企检查数量，将检查频次降低30%以上。在此基础上，安阳市市场监督管理局大胆探索基于信用的监管检查模式，重点针对列入经营异常名录、受到行政处罚等有失信记录的经营主体开展部门联合抽查，提高监管的科学性和精准性，对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”，最大可能减少对企业的打扰，让企业安心于生产经营。

　　三、全面提升服务质效，让市场主体舒心经营

　　安阳市市场监管局在执法中秉持“执法有尺度，纾困有温度”的执法理念，用心及时做到换位思考。在执法监管方面，对查封、扣押期限届满的货品，实行及时解除查封、扣押措施，力所能及减少对经营主体正常经营的影响。今年以来，安阳市市场监管局为10余家因不可抗力导致确有经济困难的企业办理延期或分期缴纳罚款手续，避免企业陷入生产经营困局。在企业信用方面，安阳市市场监管局不断强化助企发展理念，深入推行年报提醒告诫、信用修复等暖心服务，助力企业“防患未然”。同时，坚持优化完善违法失信企业信用修复工作，拓宽修复渠道、丰富修复方式，最大限度方便经营主体办理信用修复，助力企业重返市场。截至目前，安阳市市场监管部门发送年报提醒2万余户（次），修复移除经营主体异常名录2.1万户，移出严重违法目录企业919家。

　　下一步，安阳市市场监管局将继续秉持为企业服务理念，坚持对企业主体从“严罚”到“容错”的积极转变，以服务“温情”氤氲执法“尺度”，不断激发经营主体活力，助力全市营商环境高质量发展。