一、起草过程

    根据河南省人民政府办公厅印发的《河南省支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》文件精神和市政府领导批示要求，我委在与人社、卫计、教育、财政、民政等相关部门共同调研的基础上，研究起草了《安阳市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》，反复征求了市直近30个部门建议意见，结合我市实际和以往出台相关政策，采纳吸收了一些合理性建议，最终形成了文件的征求意见稿。

    二、主要内容

    主要从总体要求、拓展多层次多样化服务、扩大市场开放、强化政策支持、严格行业监管和行业自律五个方面制定明确了22条具体的支持政策措施。

    1、总体要求。明确了到2020年,社会办医床位数和服务量，重点打造一批技术能力强、服务质量好、社会信誉高、竞争力强的社会办医疗机构，形成公立医疗机构与社会办医机构优势互补、有序竞争、分工协作的医疗服务新格局。

    2、拓展多层次多样化服务。主要包括支持发展全科医疗服务，培育发展专科医疗服务，培养专科医疗服务优势、大力发展中医药服务，有序发展前沿医疗服务，积极发展个性化就医服务，推动发展多业态融合服务，探索发展健康服务产业集聚区8条政策措施。

    3、进一步扩大市场开放。主要包括放宽市场准入，简化优化审批，促进投资与合作，提升对外开放水平4条政策措施。

    4、强化政策支持。主要包括加强人力资源保障、落实完善保险支持政策、落实价格收费优惠政策、促进医药新技术新产品研发和应用、加强财税和投融资支持、加强用地保障6条政策措施。

    5、严格行业监管和行业自律。主要包括完善管理制度和标准、加强全行业监管、引导和促进诚信经营3条政策措施。