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中共安阳市委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定
(2017年11月9日)
】发布人:jqf  来源: 安阳网-安阳日报   时间:2017-11-10 10:10:18  浏览人次

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,动员全市广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的目标任务上来,为决胜全面建成小康社会、建设现代化新安阳、谱写新时代区域性中心强市建设新篇章而不懈奋斗,根据《中共河南省委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》(豫发〔2017〕25号,以下简称《决定》)要求,作出如下决定。

    一、充分认识党的十九大的历史地位和重大意义

党的第十九次全国代表大会是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。

大会通过的习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告,准确把握了我国发展的新要求和全党全国各族人民的新期待,反映了我们党执政理念和执政水平的新提高,通篇贯穿马克思主义立场、观点、方法,具有很强的思想性、前瞻性、战略性、可操作性,是一个主题鲜明、实事求是的报告,是一个体现新理念新思想新战略的报告,是一个描绘蓝图、鼓舞人心的报告,是新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的政治纲领,是全面建成小康社会的行动指南,是马克思主义中国化的又一重要文献,必将对夺取中国特色社会主义新胜利、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦发挥重要的指导作用。《中国共产党章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章,确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果,充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。党的十九届一中全会选举产生了新一届中央领导机构,选举习近平同志继续担任中央委员会总书记,充分体现了全党意志,充分反映了全国各族人民心愿,必将团结带领全国各族人民万众一心、开拓进取,奋力把新时代中国特色社会主义推向前进。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神,事关党和国家工作全局,事关中国特色社会主义事业长远发展,事关最广大人民根本利益,对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定贯彻落实省委《决定》要求,把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在全市迅速兴起学习宣传贯彻热潮,用党的十九大精神统一思想、凝聚力量,用十九大精神统揽全局、谋划工作,奋力谱写新时代区域性中心强市建设新篇章。

    二、深刻领会和准确把握党的十九大丰富内涵和精神实质

学习领会贯彻党的十九大精神,必须坚持全面准确,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学通弄懂做实。要把认真研读党的十九大报告和党章,学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神作为学习贯彻党的十九大精神的核心内容突出抓好,全面准确深刻领会党的十九大精神内涵,用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

1.深刻领会和准确把握党的十九大的主题。党的十九大的主题是:“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”。这一主题明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,在未来的征程上,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标,要举全党全国之力,为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标,这个目标实现后,我们党要与全国人民一道投入新时代中国特色社会主义伟大实践,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

2.深刻领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义,怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。报告提出了新时代中国特色社会主义思想的“8个明确”和“14个坚持”,两者相互统一,共同构成习近平新时代中国特色社会主义思想框架,明确了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等,为我们全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴提供了根本遵循。我们要将它作为长期坚持的指导思想,增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性坚定性,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更加自觉地用新的伟大思想武装头脑、指导实践、统一行动,引领安阳各项事业发展新实践。

3.深刻领会和准确把握党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。五年来,以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势,顺应实践要求和人民愿望,举旗定向、运筹帷幄,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。我们要坚定维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导,进一步增强新时代坚持和发展中国特色社会主义的自信心和自豪感,不折不扣抓好中央和省委决策部署在我市的贯彻落实。

4.深刻领会和准确把握中国特色社会主义进入新时代。党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代,这是党中央对党和国家发展历史方位的精辟概括,具有重大而深远的历史意义、时代意义、世界意义。这个新时代的起点,就是党的十八大以来这五年。新时代之“新”主要体现在:过去五年党和国家事业发展取得了历史性变革,我国发展站到了从站起来、富起来到强起来的新的历史起点上;我们党与时俱进进行重大理论创新,形成了新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新理论成果;我国社会主要矛盾发生了深刻变化,转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾;我们站在了“两个一百年”的历史交汇点上。进入新时代,我们党的历史使命,就是团结带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。我们必须提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态把安阳的各项事业不断推向前进。

5.深刻领会和准确把握我国社会主要矛盾的变化。党的十九大指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是以习近平同志为核心的党中央基于我国发展新的历史方位提出的重大战略判断,深刻揭示了我国基本国情的新特点新内涵新变化,为新时代我们党制定一系列重大方针政策提供了基本依据。但同时也必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就决定了,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务,必须深入贯彻新发展理念,大力提升发展质量和效益,推进充分发展。同时,要把握发展的公平正义原则,实现平衡发展,更好地满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,推动人的全面发展、社会全面进步。我们要深刻领会和准确把握我国社会主要矛盾的新特点,在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

6.深刻领会和准确把握新时代中国共产党的历史使命。党的十九大指出,实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想,实现这个伟大梦想是中国共产党自成立以来就肩负的历史使命;指出今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标;强调中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力;强调实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。党的十九大把伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作为一个统一整体提出来,是一个重大理论创新,体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的高度统一,体现了历史传承、现实任务、未来方向的高度统一,体现了党的前途命运、国家的前途命运、民族的前途命运的高度统一。我们要认识到实现伟大梦想必须进行伟大斗争,充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利;要认识到实现伟大梦想必须建设伟大工程,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力;要认识到实现伟大梦想必须推进伟大事业,更加自觉地增强“四个自信”,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。要认识到伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,建设伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

7.深刻领会和准确把握实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。党的十九大指出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。强调要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划,将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗15年,基本实现社会主义现代化;第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,这是综合分析国际国内形势和我国发展条件作出的重大决策,是基于中国特色社会主义进入新时代的战略安排,凸显了以习近平同志为核心的党中央运用战略思维、进行战略谋划的高超智慧和卓越能力,展现出党和国家事业蓬勃发展的光明前景。我们要紧密结合这一战略安排,推进各项工作,保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性,连续不断朝着党的十九大确定的目标前进,决胜全面建成小康社会,加快新时代区域性中心强市建设进程。

8.深刻领会和准确把握社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的十九大指出,在经济建设上,要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创新力和竞争力;在政治建设上,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;在文化建设上,要坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,牢牢掌握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展社会主义文艺,推动文化事业和文化产业发展;在社会建设上,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民;在生态文明建设上,要践行绿水青山就是金山银山的理念,加快生态文明体制改革,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,建设美丽中国。我们要统筹推进“五位一体”总体布局,推动经济持续健康发展,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,激发文化创新创造活力,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,奋力实现党的十九大确定的各项目标任务。

9.深刻领会和准确把握坚定不移全面从严治党的重大部署。党的十九大指出,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。我们要牢记打铁必须自身硬、全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,按照新时代党的建设总要求,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒、善作善成,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、开启新时代安阳全面建设社会主义现代化新征程提供坚强政治保证。

    三、迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮

全市各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,作为各级党组织活动的中心工作,积极开展有步骤、有声势、有深度、有特色、有成效的学习宣传和教育培训活动,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,引领推动各项工作落实,促进全市经济社会持续健康发展。学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

1.认真抓好学习培训。紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训,组织广大党员干部认真学习党的十九大精神。市委将举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十九大精神轮训班,就决胜全面建成小康社会、推进新时代区域性中心强市建设等重大问题进行研讨交流。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重要内容,制订学习计划,抓好贯彻落实。各级各部门要举办培训班、学习班,集中一段时间对党员领导干部进行集中轮训,分期分批对党员干部进行系统培训,抓好基层党支部书记的培训。各级党校、干部学院、行政学院等干部培训机构要把学习党的十九大精神纳入教学培训计划。学校要把党的十九大精神作为思想政治教育和课堂教学的重要内容,推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。基层党组织要采取专题报告、辅导讲座、研讨交流等多种形式,开展贴近实际、贴近生活、贴近群众的学习教育活动,抓好离退休人员、偏远农村地区、非公有制经济组织和社会组织、下岗失业人员和流动人口中党员的学习。在学习培训中,要运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料,运用好《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《不忘初心、继续前进》等电视专题片。

2.集中开展宣讲活动。从现在起到明年1月底前,在全市范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。认真组织好中央和省委宣讲团在我市的宣讲活动。组建市、县两级“学习贯彻党的十九大精神”宣讲团,组织部分领导干部、社科理论专家,深入企业、农村、机关、校园、社区开展对象化、分众化、互动化宣讲活动,推动党的理论创新成果走近群众,凝聚党心民心、扩大社会共识。坚持领导带头,市委常委同志和各县(市)区、市直机关各部门主要负责同志在分管领域带头宣讲,以实际行动带动广大干部群众的学习。开展面向党外人士的宣讲工作,增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。要充分用好网络手段,通过网络直播、网络视频、网上交流等形式,做到全网跟进,积极回应广大网民的关切。要联系马克思主义中国化进程,联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革,联系党的十八大以来我市贯彻落实习近平总书记调研指导河南工作时重要讲话精神所取得的重大成就,联系广大干部群众思想和工作实际,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实。

3.精心组织新闻宣传。全市各级各类媒体要精心策划、周密安排,发挥优势、突出特色,广泛开展全方位、多角度、宽领域、深层次宣传报道,推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络,激励干部群众鼓足干劲,撸起袖子加油干。要突出重点,大力宣传党的十九大的重大意义,宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义,宣传五年来党和国家事业发生的历史性变革,宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措,宣传全市上下对党的十九大的热烈反响和积极评价,宣传我市学习贯彻的具体举措和实际行动、基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要创新形式,在各级各类媒体开辟专题专栏,集中推出有深度、有分量的报道、综述、社论、评论和理论文章。要积极开展网络引导,发挥网上宣传阵地作用,用好“两微一端”等新技术新应用,通过网上访谈、网民互动、背景介绍、资料链接等形式,充分调动网民参与积极性。充分发挥我市对外宣传平台优势,积极宣传我市贯彻落实党的十九大精神的生动实践,积极宣传安阳的发展变化和取得的巨大成就,展示我市良好形象。

4.认真组织研究阐释。围绕党的十九大精神,确定一批重大研究选题,组织专家学者深入研究,增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度,增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。组织召开系列理论研讨会,交流研究成果,不断深化认识。对党的十九大精神的宣传阐释要深入解读内涵、准确把握外延,防止片面化、简单化。对错误观点和歪曲解读,要积极引导、及时辨析,解疑释惑、明辨是非。

四、着力推动党的十九大精神在安阳落地生根

认真贯彻党的十九大作出的战略安排,弘扬理论联系实际的学风,切实把党的十九大精神学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程,转化为完善工作思路、解决实际问题的过程,落实到经济社会发展各个方面,体现到做好我市今年各项工作和安排好明年工作之中。

1.坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位。把坚定维护习近平总书记党的领袖和核心地位作为最大的政治,更加牢固树立“四个意识”,思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定不移跟着党中央令旗走,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚定执行、党中央禁止的坚决不做,不折不扣执行党中央各项决策部署。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把党的科学理论转化为万众一心推动实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。坚持党对一切工作的领导,完善坚持党的领导的体制机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2.紧紧扭住发展第一要务不放松。坚持发展是解决一切问题的基础和关键,更加自觉地贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,持续发挥优势打好“四张牌”,加快推进四化同步发展,推动经济更高质量、更好效益地发展。紧紧围绕“一个重返、六个重大”目标任务,突出转型升级,推进产业结构战略性调整,加快构建现代产业体系。大力实施创新驱动发展战略,充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用。加快文明城市创建,推进百城建设提质工程,大力实施乡村振兴战略,推进城乡融合发展、区域协调发展。强化基础能力建设,加快推进现代综合交通体系、重大水利工程、信息网络、能源支撑系统等基础设施建设,夯实发展基础,蓄积发展后劲。

3.坚定不移深化改革开放。强化改革推动,全面深化各领域各方面改革,努力在重要领域和关键环节改革上取得新成效,不断提高治理体系和治理能力现代化水平。坚持开放带动,全面融入“一带一路”、京津冀协同发展、“三区一群”建设,围绕主导产业加大开放招商力度,拓展开放的广度和深度,打造内陆开放高地。

4.坚决打赢攻坚战。精准发力打赢脱贫攻坚战,扎实做好转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、特殊救助等重点工作,突出抓好深度贫困地区脱贫攻坚,确保脱真贫、真脱贫。坚决打赢国企改革攻坚战,加快推进关键环节改革,发展混合所有制经济,培育一批具有全国竞争力的企业。坚决打赢环境治理攻坚战,实施蓝天工程、碧水工程、土壤污染防治工程,加大生态系统保护力度,满足人民日益增长的优美生态环境需要。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,着力化解金融风险、债务风险、社会稳定风险,确保社会大局和谐稳定。

5.深入践行以人民为中心的发展思想。顺应人民群众对美好生活的向往,更好推动各项事业全面发展,确保全面建成小康社会一个不能少、共同富裕路上一个不能掉队。提高保障和改善民生水平,持续办好民生实事,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。坚持人民当家作主,发展社会主义民主政治。坚定文化自信,牢牢把握意识形态工作领导权,培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,繁荣发展文艺创作,推动文化事业和文化产业发展。加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

6.坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,按照党中央和省委部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持正确选人用人导向,把好干部标准落到实处,建设高素质专业化干部队伍。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹抓好各领域基层组织建设。层层落实管党治党主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,发挥巡察利剑作用,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利,持续营造风清气正的政治生态。全市各级党组织和党员领导干部要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,为决胜全面建成小康社会、推进新时代区域性中心强市建设提供坚强政治保证。

    五、切实加强组织领导

学习宣传贯彻党的十九大精神是全市当前和今后一个时期的首要政治任务。各县(市)区党委,各部门党委(党组)要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,切实加强组织领导。

1.切实负起领导责任。各县(市)区党委,各部门党委(党组)要按照党中央和省委、市委的部署,结合本单位本部门实际,作出专题部署,提出具体要求,着力抓好落实,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。各级组织、宣传部门和其他有关部门,要在党委(党组)统一领导下,密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作,营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。统战部门要抓好民主党派、工商联、无党派人士的学习宣传贯彻工作。党的机关工委、国资委党委等要结合各自实际,切实加强对学习宣传贯彻党的十九大精神的组织推动和检查指导。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。各级领导干部要带头学、带头用,学在深处、干在实处,为广大党员作好示范、当好表率,以实际行动带动本级本部门的学习贯彻。

2.牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题,加大引导力度,围绕社会普遍关注的热点难点问题,多做解疑释惑、疏导情绪的工作,多做增进共识、增进团结的工作。落实意识形态工作责任制,加强对宣传思想文化阵地的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道。

3.着力增强吸引力感染力。要面向不同受众开展宣传,不断创新方式方法和平台载体,探索方法手段,努力增强学习宣传党的十九大精神的针对性实效性。坚持既严谨又生动,善于运用群众乐于参与、便于参与的方式,采取富有时代特色、体现实践要求的方法,在拓展广度深度上下功夫。充分运用新技术新应用创新媒体传播方式,不断增强宣传的实际效果。

4.认真抓好督促落实。坚持政治标准,把认真学习宣传贯彻党的十九大精神作为检验各级党组织“四个意识”的具体行动,做好学习宣传贯彻落实情况的监督检查,防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象,确保各级党组织学习宣传贯彻党的十九大精神不搞形式、不走过场。各级纪检监察机关要切实履行监督检查职责,对领导不重视、组织不得力、工作无实效的,要严肃问责追责。

各县(市)区、市直各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告市委。

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