中共安阳市委 安阳市人大 安阳市政协 河南省政府   简体版   繁体版     设为首页  加入收藏 无障碍浏览
首页-->信息公开-->政府公报-->市政府公报
安阳市人民政府公报2018年第5号
发布人:jqf  来源: 安阳市政府办公室   时间:2018-11-09 14:51:54  浏览  人次

    目录

    【市政府文件】

    安阳市人民政府关于印发安阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知(3)

    【市政府办公室文件】

    安阳市人民政府办公室关于印发安阳市政务信息资源共享管理暂行办法的通知(5)

    安阳市人民政府办公室关于进一步做好控辍保学工作提高义务教育巩固水平的实施意见(10)

    安阳市人民政府办公室关于印发安阳市大数据产业发展三年行动计划(2018—2020年)的通知(15)

    安阳市人民政府办公室关于印发安阳市改革完善全科医生培养与使用激励机制行动方案的通知(21)

    安阳市人民政府办公室关于印发安阳市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知(27)

    【大事记】

    安阳市人民政府大事记(2018年9月)(31)

    安阳市人民政府大事记(2018年10月)(40)

    市政府文件

安阳市人民政府关于印发安阳市城市基础设施配套费征收管理办法的通知

安政〔2018〕16号

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    现将《安阳市城市基础设施配套费征收管理办法》印发给你们,请遵照执行。

    2018年9月12日

安阳市城市基础设施配套费征收管理办法

    第一条为规范城市基础设施配套费(以下简称城市配套费)的征收、使用和管理,促进城市基础设施建设,根据国家、省有关文件精神,结合我市实际,制定本办法。

    第二条城市配套费是指按城市总体规划要求,为筹集城市基础设施建设资金所收取的费用。

    第三条城市配套费属于政府性基金,凡在本市规划区内办理《建设工程规划许可证》的单位和个人,均应按照本办法缴纳城市配套费。

    第四条市辖区范围内城市配套费的征收,经市规划部门核算后由市财政部门负责收取;安阳市城乡一体化示范区和安阳高新技术产业开发区负责本辖区内城市配套费的征收和管理工作;各县(市)人民政府开征城市配套费,应向市人民政府提出申请,经批准后执行。

    第五条城市配套费的征收标准按建设项目的建筑面积计征,每平方米征收120元。其中:

    (一)新建、扩建和改建的各类建设项目(含临时建设项目),按建筑面积征收。

    (二)原享受减免城市配套费优惠政策的建设项目若发生用途改变,按改变用途后建设项目的建筑面积征收。

    (三)经行政执法部门处罚后予以保留的违章建设项目,应当按现行标准补缴城市配套费。

    (四)建设项目按本办法第五条第(一)、(二)、(三)款所缴纳的城市配套费,应计入建设工程造价,商品房项目应计入房屋销售价格,项目建设单位(开发商)不得在房价外向购房者另行加收。

    第六条2008年10月1日以前已办理《建筑工程规划许可证》的原有建筑,在办理供热、供气等入网手续时,由热力公司和燃气公司参照原标准与用户签订协议,由企业自行收取。

    第七条凡省级以上明确规定应当减免城市配套费的建设项目,按政策规定执行,其他建设项目一律不予减免。所有减免城市配套费的项目均不包含用于燃气、热力、供水设施配套建设的费用。

    第八条城市配套费减免按下列规定程序办理:

    城中村改造项目的安置住房建筑面积由项目辖区政府认定,旧城片区和工矿棚户区改造项目中的安置住房建筑面积由市住房城乡建设局认定,并出具认定书。凡符合减免政策的建设项目,由建设单位和个人提供相关材料,规划部门审核后办理规划手续。

    第九条征收机关收取城市配套费,应使用省财政厅统一监制的河南省行政事业性收费基金专用票据。所征收的资金按规定缴入国库,实行“收支两条线”管理。

    第十条燃气公司、热力公司凭缴纳城市配套费收据办理入网手续。对未缴、少缴城市配套费的,应通知其按现行标准补缴城市配套费。

    第十一条财政、城乡规划、发展改革和审计部门应加强对城市配套费征收、使用和管理的监督检查,建立健全规章制度,确保城市配套费专项用于城市基础设施建设。

    第十二条征收机关要严格按规定的收费范围、标准、程序收取城市配套费,不得随意提高或降低收费标准、自立收费项目、扩大或缩小收费范围收费。

    违反本办法规定,擅自批准减征、免征、缓征城市配套费的,对分管领导和经办人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第十三条本办法实施前已按有关规定享受优惠政策的建设项目按原相关文件规定执行至项目建设结束。

    第十四条本办法自印发之日起施行。原《安阳市人民政府关于印发安阳市城市基础设施配套费征收管理办法》(安政〔2008〕65号)同时废止。我市以前发布的有关减征、免征、缓征(含分段计征)城市配套费等优惠政策与本办法不一致的,按本办法执行。

    第十五条安阳市城乡一体化示范区和安阳高新技术产业开发区城市配套费的征收管理可参照本办法执行。

    市政府办公室文件

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市政务信息资源共享管理暂行办法的通知

安政办〔2018〕56号

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    《安阳市政务信息资源共享管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

    2018年9月3日

安阳市政务信息资源共享管理暂行办法

    第一章总则

    第一条为贯彻落实《河南省政务信息资源共享管理暂行办法》(豫政办〔2018〕2号)精神,加快推进全市政务信息系统互联和政务数据共享,打破信息壁垒,消除数据孤岛,促进行政管理体制改革和创新,进一步转变政府职能,全面提升我市政府治理能力和公共服务水平,根据相关法律、法规和规章,制定本办法。

    第二条本办法所称政务信息资源,是指各级政务部门在依法履行职责过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息资源,包括政务部门直接或通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的数据资源等。

    本办法所称政务部门,是指政府部门及法律、法规授权具有行政职能的事业单位和社会组织。

    第三条本办法用于规范全市非涉密政务信息资源共享工作,包括因履行职责需要使用其他政务部门政务信息资源和为其他政务部门提供政务信息资源的行为。各级政务部门依照本办法,依托全市统一的电子政务网络和政务数据共享交换平台(以下简称共享平台)开展信息共享交换活动。

    第四条市政府办公室牵头负责整体协调推进政务信息资源共享工作。市信息中心具体负责组织、协调、指导和监督全市政务信息资源共享工作,组织编制全市政务信息资源目录,指导共享平台建设和管理,协调政务信息资源共享重大事项。

    各级政务部门要按照本办法规定,编制本部门政务信息资源目录,实现本部门政务信息系统与市级共享平台联通,并按照政务信息资源目录向共享平台提供共享的政务信息资源(以下简称共享信息),从共享平台获取并使用共享信息。

    第五条政务信息资源共享遵循以下原则:

    (一)以共享为原则,不共享为例外。各级政务部门形成的政务信息资源原则上都应予共享,涉及国家秘密和安全的,按相关法律、法规执行。可以通过共享方式获取或确认的信息,不得重复、多头采集。

    (二)需求导向,无偿使用。因履行职责需要使用共享信息的部门(以下简称使用部门),要提出明确的共享需求和信息使用用途,共享信息的产生和提供部门(以下统称提供部门)要及时响应并无偿提供共享服务。

    (三)统一标准,统筹建设。按照国家、省政务信息资源相关标准进行政务信息资源的采集、存储、交换和共享工作,坚持“一数一源”、多元校核,统筹建设全市统一的政务信息资源目录体系和政务数据共享交换体系。

    (四)建立机制,保障安全。建立政务信息资源共享管理机制和信息共享工作评价机制,各级政务部门和市信息中心要加强对共享信息采集、共享、使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障,确保共享信息安全。

    第六条各级政务部门要在政务信息资源共享基础上,加强业务流程再造和优化,创新社会管理和服务模式,提高信息化条件下政府治理能力和公共服务水平。

    第二章政务信息资源共享基础设施

    第七条全市政务信息资源共享基础设施,包括全市统一的电子政务外网和市级共享平台,是管理全市政务信息资源目录、支撑各级政务部门开展政务信息资源共享的关键基础设施。共享平台应按照国家网络安全相关制度要求,依托国家电子政务外网建设和管理。

    涉及国家秘密和安全的信息基础设施,按照国家相关法律、法规执行。

    第八条市级共享平台按照国家和省相关标准规范建设,覆盖所辖行政区域内全部政务部门,并与省级共享平台互联互通,为辖区内政务部门数据共享交换提供支撑。

    各县(市、区)或乡镇(街道)不再建设共享平台,已建的逐步向市级共享平台迁移。

    第九条各级政务部门要按照政务信息系统整合共享要求,加快推进本部门政务信息系统整合,整合后按照有关标准规范接入市级共享平台。新建的政务信息系统(国家有明确规定涉密等不适宜接入本级共享平台的除外)必须接入市级共享平台实现信息共享。原有跨部门信息共享交换系统应逐步迁移到共享平台。

    第三章政务信息资源目录与分类共享要求

    第十条政务信息资源目录是实现政务信息资源共享和业务协同的基础,是政务部门间信息资源共享的依据。

    各级政务部门要按照国家发展改革委、中央网信办联合印发的《政务信息资源目录编制指南》,编制、维护本部门的政务信息资源目录;要建立目录管理制度和动态更新机制,在有关法律、法规作出修订或行政管理职能发生变化时,实时更新本部门政务信息资源目录,并向市信息中心备案。

    市信息中心负责汇总形成市级政务信息资源目录。各级政府负责对本级政务部门政务信息资源目录编制、维护、更新工作进行监督考核。

    第十一条政务部门在编制政务信息资源目录时,要按照国家《政务信息资源目录编制指南》明确政务信息资源的类型、责任方、格式、属性、更新时限、共享类型、共享方式、使用要求等。

    政务信息资源按共享类型分为无条件共享、有条件共享、不予共享三种类型。

    无条件共享类信息:可提供给所有政务部门共享使用的政务信息资源。

    有条件共享类信息:可提供给相关政务部门共享使用或仅能够部分提供给所有政务部门共享使用的政务信息资源。

    不予共享类信息:不宜提供给其他政务部门共享使用的政务信息资源。凡列入不予共享类的政务信息资源,必须有法律、行政法规或党中央、国务院政策依据。

    第十二条人口信息、法人单位信息、自然资源和空间地理信息、电子证照信息等基础信息资源的基础信息项,是政务部门履行职责的共同需要,必须依据整合共建原则,通过在各级共享平台上集中建设或通过接入共享平台实现基础数据统筹管理、及时更新,在部门间实现无条件共享。基础信息资源的业务信息项可按照分散和集中相结合的方式建设,通过共享平台予以共享。基础信息资源目录由基础信息资源库的牵头建设部门负责编制并维护。

    围绕经济社会发展的同一主题领域,由多部门共建项目形成的主题信息资源,如健康保障、社会保障、食品药品安全、安全生产、价格监管、能源安全、信用体系、城乡建设、社区治理、生态环保、应急维稳等,应通过共享平台予以共享。主题信息资源目录由主题信息资源牵头部门负责编制并维护。

    第四章政务信息资源的采集、提供与使用

    第十三条政务部门要按照法定职责采集信息,明确本部门信息收集、发布、维护的规范和程序,确保信息真实、完整、及时、有效,并以数字化形式,按照统一规定和标准,向共享平台提供信息访问接口和接口规范说明等。

    第十四条信息提供部门在提供共享信息时,属于无条件共享类信息,要及时、规范地向共享平台报送;属于有条件共享类信息,要明确信息的共享条件、共享范围和使用用途(如作为行政依据、工作参考,用于数据校核、业务协同等),并通过共享平台提供给使用部门。共享信息提供方式主要包括数据接口、联机查询、部门批量下载等。

    第十五条信息使用部门要根据履行职责需要使用共享信息。属于无条件共享类的信息,使用部门在共享平台上直接获取;属于有条件共享类的信息,使用部门通过共享平台向提供部门提出申请,提供部门要在10个工作日内予以答复,使用部门按答复意见使用共享信息,对不予共享的,提供部门要说明理由;属于不予共享类的信息,以及有条件共享类中提供部门不予共享的信息,使用部门因履行职责确需使用的,由使用部门与提供部门协商解决,协商未果的由市信息中心协调解决。

    第十六条各级政务部门要充分利用共享信息,凡属于共享平台可以获取的信息,各政务部门原则上不得要求自然人、法人或其他组织重复提交;除法律、法规另有规定外,不得重复采集可以通过共享方式获取的信息。

    第十七条按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则,提供部门要及时维护和更新共享信息,保障数据的完整性、准确性、时效性和可用性,确保所提供的共享信息与本部门所掌握信息的一致性。

    第十八条按照“谁经手、谁使用、谁管理、谁负责”的原则,使用部门要根据履行职责需要依法依规使用共享信息,并加强共享信息使用全过程管理,要按照明确的使用用途用于本部门履职需要,不得直接或以改变数据形式等方式提供给第三方,也不得用于或变相用于其他目的。使用部门要对共享信息滥用、非授权使用、未经许可扩散以及泄露等行为负责。

    使用部门对获取的共享信息有疑义或发现有明显错误的,要及时反馈提供部门予以校核,并通报本级政务信息资源共享主管部门。校核期间,办理业务涉及自然人、法人或其他组织的,如已提供合法有效证明材料,受理单位要照常办理,不得拒绝、推诿或要求办事人办理信息更正手续。

    第五章政务信息资源共享工作的监督和保障

    第十九条市信息中心要建立政务信息资源共享工作评价机制,制定政务信息资源共享工作评价办法,督促检查政务信息资源共享工作落实情况。

    第二十条市信息中心要加强共享平台信息安全管理和安全防护,按照等级保护三级要求落实安全保护措施,建设完善共享平台安全监管体系,建立健全运行维护制度和应急处置预案,确保共享平台安全、稳定、可靠运行,切实保障政务信息资源共享全过程的数据安全。

    提供部门和使用部门要加强政务信息资源采集、共享、使用时的安全保障工作,落实本部门对接系统的网络安全防护措施。提供部门和使用部门要遵守有关保密法律、法规的规定,在信息共享工作中分别承担相关保障责任。

    第二十一条市政府办公室、市财政局建立市电子政务项目建设投资、运维经费协商联动机制,凡不符合政务信息资源共享要求的,不予审批建设项目,不予安排运维经费。市政府办公室负责在市电子政务项目建设规划制定、项目审批、投资计划安排、项目验收等环节进行考核。市财政局负责在市电子政务项目预算安排、运维经费安排等环节进行考核。

    第二十二条新建电子政务项目立项申请前,应预先编制项目信息资源目录,作为项目审批要件。项目建成后应将完善后的项目信息资源目录纳入共享平台目录管理系统,作为项目验收条件。

    政务信息资源共享相关项目建设资金纳入本级政府固定资产投资,政务信息资源共享相关工作经费纳入部门财政预算予以保障。

    第二十三条各级审计机关要在政务信息资源整合共享工作中发挥监督作用,对专项资金使用的真实性、合法性和效益依法进行审计监督,推动完善相关政策制度。

    第二十四条各级政务部门要建立健全政务信息资源共享工作管理制度,明确目标任务,落实责任分工,切实推动工作落到实处。各级政务部门主要负责人是本部门政务信息资源共享工作的第一责任人。

    第二十五条市级政务部门和各县(市、区)政府有下列情形之一的,由市政府办公室通知整改;未在规定时限内完成整改的,市政府办公室要及时将有关情况上报市政府:

    (一)未按要求编制或更新政务信息资源目录;

    (二)未按规定向共享平台及时提供共享信息;

    (三)向共享平台提供的数据和本部门所掌握信息不一致,未及时更新数据或提供的数据不符合有关规范、无法使用;

    (四)将共享信息用于履行本单位职责需要以外的目的;

    (五)违反本办法规定的其他行为。

    第六章附则

    第二十六条本办法自印发之日起施行。

安阳市人民政府办公室关于进一步做好控辍保学工作提高义务教育巩固水平的实施意见

安政办〔2018〕58号

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    为进一步做好全市义务教育阶段控辍保学工作,全面提高义务教育巩固水平,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(豫政办〔2018〕8号)精神,现结合我市实际提出如下实施意见,请认真贯彻落实。

    一、总体要求

    近年来,我市实现了县域义务教育发展基本均衡目标,义务教育入学率、巩固率持续提高。但是,由于我市城乡义务教育发展不平衡,受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响,个别地方、特别是农村地区仍然不同程度存在辍学现象,控辍保学工作任务依然艰巨,必须采取有效措施加以解决。

    (一)指导思想。认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以立德树人为根本,以推动义务教育均衡优质发展为主线,以切实落实政府、学校、家庭和社会等各方面控辍保学责任为保障,持续提高我市义务教育入学率和巩固率,统筹城乡义务教育资源配置,为推动我市义务教育高质量发展奠定坚实基础。

    (二)目标任务。依法保证每一位适龄儿童少年接受完整、公平的义务教育,不断提高全市义务教育入学率和巩固率。到2020年,实现全市义务教育入学率达到100%、巩固率达到97%的控辍保学工作目标。全面提升全市义务教育办学条件和教育质量,确保义务教育阶段适龄儿童少年接受有质量的教育,逐步实现我市义务教育优质均衡发展。

    二、明确责任,建立健全控辍保学工作机制

    (一)依法履行政府控辍保学职责。政府的职责在于抓重点、补短板、控底线。各县(市、区)要认真履行义务教育控辍保学法定职责,保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。县(市、区)政府要履行区域内义务教育控辍保学工作的主体责任,制定控辍保学工作方案,督促有关部门和乡镇做好义务教育各项工作,采取措施防止辍学,将控辍保学目标纳入政府和学校责任目标考核体系。配合各级人民代表大会及其常务委员会加强对义务教育控辍保学工作的监督及执法检查。

    (二)完善行政督促复学机制。各县(市、区)要全面掌握辖区内适龄儿童少年情况,加强宣传教育,督促父母或其他法定监护人依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育。学校要建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度,主动与家长沟通,加强家校联系,配合政府部门做好辍学学生劝返复学工作,并办好相应的电子学籍。落实家长责任,父母或其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育,无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的,由当地乡镇政府(街道办事处)或县级教育部门给予批评教育,责令限期改正;逾期不改的,由司法部门依法发放相关司法文书,敦促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。建立控辍保学月报制和责任督学制,强化动态管理,定期公开信息,接受群众监督。

    (三)建立义务教育入学联动工作机制。各级综治委校园及周边治安综合治理专项组和工商、公安等部门要依法依规加强文化市场管理和校园周边环境综合治理,禁止在学校周边开办不利于儿童少年身心健康的娱乐活动场所,禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳未成年学生。司法部门要做好面向农村贫困地区的控辍保学相关法治宣传教育和法律援助工作。民政部门要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围。用人单位不得违法招用未满16周岁的未成年人。人力资源社会保障部门要加大对违法招用未成年人的单位或个人的查处力度,情节严重的由工商部门依法吊销相关单位营业执照。社会组织和个人应当为适龄儿童少年接受义务教育创造良好的环境。对违反义务教育法导致学生辍学的,任何社会组织或个人有权向有关国家机关提出检举或控告。共青团、妇联、残联、村(居)民委员会等群团及基层单位要在控辍保学工作中发挥各自的作用,协同创建良好育人环境。

    三、强化措施,有效推进控辍保学稳步实施

    (一)提升农村学校教育质量。要牢固树立正确的教育质量观。落实义务教育学校管理标准,规范办学行为,注重学校内涵发展,全面提高农村学校管理水平,开齐开足开好国家规定的课程,合理安排学生在校学习时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业,发挥共青团、少先队组织作用,积极开展文体活动和社会实践活动,丰富校园文化生活,不得随意加深课程难度、增加课时、赶超教学进度或提前结束课程。充分发挥教研机构的作用,强化对农村学校教育教学工作的研究与指导,鼓励教研员采取蹲点听评课等形式帮助农村学校提高教育质量。推进城乡学校结对帮扶,建立学区集体教研和备课制度,积极开展多元合作办学,多渠道扩大优质教育资源覆盖面。加快特色而有质量的乡村小规模学校(含教学点,下同)建设,完善对中心学校和乡村小规模学校一体化办学的评价标准和考核机制,加强中心学校对村小学、教学点的指导管理。完善考评制度,防止一味追求升学率而让学生失学的人为现象发生。发挥乡村小规模学校小班化教学优势,积极开展启发式、参与式教学,充分运用信息化手段,推动优质教育资源共享,不断提高义务教育质量。通过开展丰富多彩的校园文化活动,提高学校的吸引力,让孩子们从小愿意上学。实施乡村教师支持计划,加快农村义务教育学校教师周转房建设,落实连片特困县乡村教师生活补贴,“国培”“省培”“市培”计划向乡村教师倾斜,全面改善乡村教师生活工作待遇,吸引优秀教师到乡村从教。高度重视农村义务教育师德师风建设,实现依法治辍和以德治辍的有机结合,不断增强学校和教师的感召力、吸引力。落实国家和省级政策规定,加强校长教师轮岗交流,保持乡村教师队伍稳定,推动解决乡村教师结构性缺员问题。改善特殊教育学校办学条件,配备专业教师,发挥特殊教育资源中心作用,提高残疾儿童少年在普通学校随班就读质量。

    (二)因地制宜促进农村初中普职教育融合。各县(市、区)要结合区域内教育和农村经济发展实际,加强普通教育、职业教育统筹,通过在普通初中开设职业指导课程、技术技能课程和组织普通初中学生到当地中等职业学校(含技工学校)选修职业教育专业课程等多种方式,积极促进农村初中普职教育融合,确保初中学生完成义务教育,为中职招生打下基础,为不同兴趣、不同能力倾向的学生提供多种成才渠道,使他们升学有基础、就业有能力,有针对性地防止初中生辍学。

    (三)建立健全学习困难学生帮扶制度。各县(市、区)、各校要因地因校制宜,把对学习困难学生、思想心理有问题学生的帮扶转化作为控辍保学的重点任务,建立健全学习帮扶转化制度,着力消除因学习困难或厌学而辍学的现象。要按照因材施教的原则,针对学习困难学生实际状况,切实加大帮扶力度,使他们增强学习兴趣,改进学习方法,养成良好学习习惯,不断提升学习能力和学习水平,切实增强其学习的自信心、有效性和获得感。要强化对学生的发展性评价、多元评价,促进学生全面发展,把对学习困难学生和思想心理有问题学生的发展性评价作为考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩的重要内容。

    (四)精准确定教育扶贫对象。各县(市、区)要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,把控辍保学工作作为脱贫攻坚的硬任务,压实工作责任。要聚焦贫困地区和贫困人口,把建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生,下同)作为脱贫攻坚重点对象,特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童作为重中之重,坚持优先扶贫,切实提高扶贫成效,到2020年全面完成“发展教育脱贫一批”任务,阻断贫困代际传递。各级教育部门要会同财政、扶贫、民政部门和安置帮教机构、残联组织,加强排查,摸清情况,针对家庭经济特殊困难学生,按照“一家一案、一生一案”制定扶贫方案,统筹落实各类扶贫、惠民政策,确保孩子不因家庭经济困难而失学辍学。

    (五)认真落实教育扶贫和资助政策。各县(市、区)要完善义务教育扶贫助学工作机制,认真落实义务教育“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策。加大对残疾学生就学的支持力度,对符合资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助,制定完善残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策。落实高中阶段资助政策,加大家庭经济困难学生资助力度,免除公办普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学费,提升贫困地区或贫困家庭义务教育学生升学信心。

    (六)统筹城乡义务教育学校规划布局。各县(市、区)要加强义务教育学校布局规划,保障学校布局与居民小区(村镇)建设、学龄人口居住分布相适应。县级政府要认真组织实施本地“十三五”期间农村义务教育学校布局专项规划和寄宿制学校建设专项规划。要严格规范学校撤并程序,充分听取群众意见,避免因学校布局不合理和学生上下学交通不方便造成学生失学辍学。要因地制宜通过增加寄宿床位、增加公共交通线路和站点、提供校车服务等多种方式,妥善解决农村学生上学远和寄宿学生家校往返交通问题。通过在城镇新建和改扩建学校,有序扩大城镇学位供给,全面建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,为随迁子女平等接受义务教育提供条件。完善不能到校学习的重度残疾儿童送教上门制度。

    (七)不断改善乡村学校办学条件。强化县级政府主体责任,优化教育支出结构,重点保障义务教育。统筹义务教育基础设施项目和资金,科学布局规划,严格标准要求,推进农村义务教育学校标准化建设。充分利用“十三五”期间义务教育学校建设项目、“全面改薄”规划建设项目,加大对因条件薄弱辍学高发地区义务教育薄弱学校的支持力度,积极改善基本办学条件。落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,适当提高寄宿制学校、小规模学校和北方取暖地区学校公用经费补助水平,保障学校正常运转。严格落实对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费政策,确保经费落实到学校(教学点)。加快“三通两平台”(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)建设与应用,促进农村学校共享优质教育资源。

    (八)建立控辍保学动态监测机制。各县(市、区)每年要做好辖区内适龄儿童少年底数和入学情况排查工作。各县(市、区)各校要利用中小学生学籍信息管理系统(以下简称学籍系统)做好辍学学生标注登记工作,学校要每学期核查一次实际人数与学籍人数情况,并确保学籍系统信息与实际一致。各级教育部门要加强学生失学辍学情况监测,把农村、贫困、山区和流动人口相对集中地区等作为重点监测地区,把初中作为重点监测学段,把流动、留守、残疾、家庭经济困难适龄儿童少年与服刑人员未成年子女作为重点监测群体。教育、公安部门要建立学籍系统和国家人口基础信息库定期比对核查机制,及时发现未入学适龄少年儿童,并督促其尽早入学。各级教育部门、残联组织和安置帮教机构要共同核查未入学适龄残疾儿童少年、服刑人员未成年子女数据,安排他们以合适形式接受义务教育并纳入学籍管理,同时防止空挂学籍和中途辍学。

    四、加强领导,切实保障控辍保学落到实处

    (一)提高对控辍保学工作的认识。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育,是教育工作的重中之重,是国家必须予以保障的基础性、公益性事业。普及九年义务教育是全面贯彻落实党的十九大精神、实施科教兴安战略、提高公民素质、保障适龄儿童少年受教育权利的奠基性工程,对全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战具有重大意义,事关千家万户,事关国家和民族的未来。落实义务教育阶段控辍保学是各级政府的职责。各级各部门要高度重视、统一思想、提高认识、强化责任,形成齐抓共管的工作机制。

    (二)强化督导检查。各县(市、区)要进一步摸清学生辍学情况、制定控辍保学工作方案,完善控辍保学督导机制和考核问责机制,将义务教育控辍保学工作作为对各县(市、区)政府及其主要领导考核的重要指标。各级教育督导机构要对义务教育控辍保学工作和巩固水平开展专项督导,把控辍保学作为责任督学日常督导工作的重要内容。建立控辍保学约谈制度和通报制度,实行控辍保学督导检查结果公告,对措施不力、辍学率未控制在目标以内的给予通报批评,并视情况严肃追究相关责任人的责任,确保义务教育控辍保学工作取得实效。

    (三)加大宣传力度。各县(市、区)、各有关部门及单位要通过多种方式,加大对《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度,广泛宣传控辍保学的典型经验和有效做法,不断提高全社会对义务教育控辍保学工作重要性的认识。要充分调动社会和学校的积极性,共同发力,真正把控辍保学各项政策落实到每个家庭、每个学生。县级教育行政部门和学校要完善义务教育入学通知书制度,在通知书中加入有关法律规定和违法追责说明,切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识,营造适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。各县(市、区)的控辍保学工作要自觉接受社会监督,发现问题及时进行整改,发挥舆论监督和社会监督的积极作用。

    2018年9月13日

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市大数据产业发展三年行动计划(2018—2020年)的通知

安政办〔2018〕59号

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    《安阳市大数据产业发展三年行动计划(2018—2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    2018年9月21日

安阳市大数据产业发展三年行动计划

(2018—2020年)

    为深入贯彻落实国家大数据战略和河南省大数据产业发展三年行动计划,推动大数据产业快速发展,结合我市实际,制定本行动计划。

    一、指导思想

    全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院关于推动高质量发展、实施创新驱发展和网络强国战略决策部署,牢固树立新发展理念,坚持应用引领、创新驱动、开放共享、安全规范的原则,以大数据创新应用为先导,以基础能力提升为支撑,以优化发展生态为保障,着力发展大数据核心产业,培育发展新业态、新模式,推动公共数据资源开放共享,深化大数据在经济社会各领域的融合创新应用,加快大数据关键技术研发、平台建设和人才培养,促进大数据产业快速健康发展。

    二、总体目标

    深入开展大数据在产业转型、民生服务、社会治理等领域的应用,增强政府科学决策和社会精准治理能力。推动大数据与云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术融合发展,形成若干大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式。到2020年,大数据核心产业蓬勃发展,在各行业的深度应用全面展开,政府科学决策和社会精准治理能力显著增强。加快高新区大数据产业园建设,发展壮大大数据龙头企业5家,培育专业化数据服务创新型中小企业30家,初步形成产业链完善的大数据产业生态系统。

    三、重点任务

    (一)夯实大数据发展基础

    1加快网络基础设施建设。加强宽带骨干网络扩容,提高城乡宽带网络访问速率和接入能力。加快窄带物联网(NB—IoT)建设应用,积极争取第五代移动通信技术商用试点,加快第五代移动通信技术网络部署和商用进程。加快实现城市主城区热点公共区域无线局域网(WLAN)全覆盖,着力提升移动互联能力。积极推进北斗导航地面设施建设,探索建立大容量、多层次、高动态的天地一体信息通信网络。(市通管办、市工业和信息化委负责)

    2构建全市大数据中心。依托安阳市大数据云计算中心,建设市级统一政务大数据平台和全市大数据应用服务平台,提升城市大数据分析和服务能力,支持各领域大数据应用的开发和部署,为各部门开展基于大数据的公共服务创新应用提供支撑。(市信息中心负责)

    3推进城市感知网络建设。加快城市和重要行业感知基础设施建设,面向物联网、工业互联网应用需求,推动企业内网络和公众通信网络技术改造和演进升级,推广部署低时延、高可靠、广覆盖的物联网网络设施和先进的计算与存储设施。加强对传感器、摄像头、电子标签等物联网感知设备的统筹布局和共建共享,形成多层次、广覆盖的智慧城市感知网络。推广智能停车场、多功能路灯杆等物联感知集成载体应用,实现各类感知信息的汇聚共享和整合应用。

    市公安局、市交通运输局、市城市管理局(市城市综合执法局)负责。

    (二)发展大数据核心产业

    1培育发展第三方大数据企业。鼓励发展大数据服务外包,积极培育一批从事大数据采集、存储、加工处理、流通交易的第三方企业。2018年引进5家关键支撑技术企业,集聚10家第三方大数据企业,2020年引进10家云平台龙头企业,集聚20家第三方大数据企业。(市发展改革委、市工业和信息化委、高新区管委会负责)

    2强化大数据技术产品研发。鼓励高校、科研院所和企业加强大数据基础研究和核心技术攻关,研发形成一批大数据采集、存储、加工处理的软硬件产品,打造较为完善的大数据产业创新体系。(市科技局牵头,市发展改革委、市工业和信息化委、市教育局配合)

    3积极发展大数据服务。引导数据采集企业根据用户需求,开展生产数据、研究数据等采集服务,为大数据应用提供支撑。鼓励大数据分析企业针对实体经济发展和社会治理等需求,提供大数据解决方案。鼓励社会力量创建数据资源服务公司,开发数据产品,提供数据服务。(市发展改革委牵头,市工业和信息化委配合)

    (三)推动大数据创新应用

    1实施“互联网+政务服务”行动。加快电子政务服务平台建设,以提升群众获得感为目标,推动政务信息系统整合,强化统筹协调,推进跨层级、跨区域、跨行业、跨部门政务数据共享和业务协同。到2020年,实现互联网与政务服务深度融合,全面建立覆盖全市、整体联动、部门协同、一网办理的“互联网+政务服务”体系。(市信息中心、市便民中心负责)

    2实施制造业数字化转型行动。加强工业大数据基础设施建设,推动大数据在工业设计、生产制造、售后服务等产品全生命周期和全产业链应用,加快生产过程全要素数字化,构建基于大数据的产业生态体系。加快发展智能制造,利用大数据提升研发效率、优化产品质量、降低能源消耗,形成数据驱动的工业发展新模式。(市工业和信息化委牵头,市发展改革委配合)

    3实施社会信用体系建设行动。加快完善全市公共信用信息管理系统,推动建立跨层级、跨领域和跨部门的信用信息共享机制,实现覆盖各级政府、各类别信用主体的信用信息系统。推动公共信用数据与河南省中小企业信用系统、互联网、移动互联网、电子商务、金融服务、通信运营等数据的汇聚整合,推进各类信用信息的一站式服务,推动河南省信用信息共享平台网站的应用。整体社会信用环境明显优化,信用大数据建设走在全省前列。(市发展改革委、市工商局、人行安阳市中心支行牵头,各有关部门配合)

    4实施大数据民生服务行动。依托安阳市电子政务服务平台和数据交换平台,打造“智慧安阳一云通”。统一集成民生大数据应用服务,打造开展基于移动互联网入口的民生服务,实现社会保障、健康医疗、智慧旅游、水电燃气费、租车、在线租房、低收入家庭状况认定核对等便民服务实现全天候在线。(市信息中心牵头,各有关部门配合)

    5实施精细化城市管理行动。推进市政管理大数据应用,以数字城管为基础,采用云计算、大数据技术,打造管理与服务并举的智慧城管的核心支撑云平台。建设智慧型数字城管系统,采用大数据分析方法预测各类城市管理案件的发展趋势,优化案件派遣流程,制定多发案件应对策略,提升城管执法的公共服务、指挥决策和巡查监察能力,提升城市综合管理的精细化、智能化、社会化水平。

    市城市管理局(市城市综合执法局)负责。

    6实施行业大数据应用发展行动。推动农业水利、交通物流、科技教育、社会救助、养老服务、公共安全等领域大数据应用,加速传统行业数字化转型,推进传统行业管理方式、服务模式和商业模式创新。加快新型智慧城市建设,实施一批智慧交通、智慧救助、智慧养老、智慧社区、智慧校园等大数据应用示范工程。

    市农业局(市畜牧局)、市水利局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市交通运输局负责。

    (四)培育发展新业态、新模式

    1实施共享经济培育发展行动。鼓励行业龙头企业、互联网企业建设一批细分领域、特色鲜明的共享经济平台,以生产设备使用共享、生产资源开放共享、分散产能整合共享为重点,大力推动生产能力共享,促进产业链协同,提高产能利用效率。以增进生活便利和满足新消费需求为导向,大力推动生活服务共享,释放社会闲置生活服务资源。以科研设施和知识技能共享为重点,实现创新资源的充分利用。2020年在重点领域培育形成一批共享经济示范平台。(市发展改革委负责)

    2实施制造业新模式培育发展行动。组织开展制造业大数据创新应用试点示范,推进大数据在智能制造、智能工厂和人工智能等领域的应用。推动制造业企业利用互联网、云计算、大数据等技术优化供应链管理,开展生产线柔性化改造,为用户提供个性化定制产品和服务。鼓励制造业骨干企业构建基于互联网的产业链协作系统,推动上下游企业紧密协同。在装备制造、民用无人机等行业,开展在线监测、远程诊断、云服务及系统解决方案试点示范,促进企业由产品提供商向制造服务商转型。(市工业和信息化委负责)

    3实施电子商务新模式培育发展行动。加快建设豫北跨境电商产业园,打造集产品资源、平台对接、大数据服务、仓储物流、人才培训、第三方运营服务、公共服务为一体的电子商务全产业链综合服务园区。大力发展线上线下融合商业模式,引导传统零售企业建设网上商城,探索发展一批无人超市、无人售餐机、智能售药柜等。(市商务局负责)

    4实施大数据服务创新创业行动。推进社会公共数据资源深度开发利用,创新商业模式,积极开发互联网创新产品。支持互联网企业及基础电信企业,向大数据领域的中小微企业和创业团队开放共享信息资源,降低创业的技术和资源成本。重点支持在数据存储、分析处理、可视化、信息安全等关键领域开展技术攻关。支持骨干企业、高校、科研院所联合共建一批大数据“双创”基地,支持大型互联网企业、行业领军企业建设一批互联网“双创”平台,向各类创业创新主体开放技术、开发、营销、推广等资源,促进大数据创新创业加快发展。(市科技局、市人力资源社会保障局、市教育局、市发展改革委负责)

    (五)完善大数据发展生态

    1提升大数据产业创新能力。围绕海量数据存储、数据分析挖掘、数据可视化等大数据关键技术与应用领域,支持建设一批高水平大数据重点实验室、工程实验室、工程技术中心、企业实验室。支持建设面向大数据领域的公共服务平台,整合优质公共服务资源,重点为中小微企业和用户提供研发设计、技术产业化、市场推广等公共服务。(市科技局、市发展改革委负责)

    2加快培育大数据企业群体。培育一批技术领先、行业竞争力和品牌效应强的大数据龙头企业,提升我市大数据产业竞争力。实施中小企业提速发展工程,孵化一批创新能力强、专业领域精、发展后劲足的中小创新型大数据企业,促进中小企业向“专精特优”方向发展。实施平台型企业培育工程,重点在共享经济、电子商务等领域培育一批平台型企业。(市发展改革委、市工业和信息化委、市商务局负责)

    3推动大数据产业园区提质发展。推进大数据产业园基础设施和专业服务平台建设,实施一批标志性项目,推动大数据产业集聚发展。引进国内外大数据领域高水平研发机构和龙头企业,培育数据分析、信息服务及软件开发企业。以安阳高新技术产业集聚区大数据产业园为载体,重点支持一批大数据应用企业和服务机构入园,建成省内领先的大数据产业集群。(高新区管委会负责)

    4推动数据资源开放共享。建成全市统一的政务数据共享交换平台,建设完善人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照等基础数据库,制定政务数据共享清单和开放清单,以共享为原则、不共享为例外,推动政务数据资源共享。依托市网上政务服务平台和市政府门户网站,推动公共数据开放。(市信息中心、市工商局负责)

    四、保障措施

    (一)健全协调推进机制。在市大数据发展工作领导小组的统筹协调下,建立跨部门的大数据产业发展联席会议制度,形成职责明晰、协同推进大数据应用和产业发展的工作格局。各县(市、区)要明确重点任务牵头单位,建立协调联动机制,形成工作合力,扎实推动工作开展。(市发展改革委负责)

    (二)加快政策制度创新。研究制订公共信息资源保护和开放的制度性文件,强化大数据知识产权保护,支持第三方机构开展数据合规应用的监督和审计。加强个人信息保护,建立个人信息泄露报告制度,加强对数据滥用、侵犯个人隐私等行为的管理和惩戒。强化关键信息基础设施安全保护。研究制订地方性大数据相关法规。将大数据相关产品服务纳入政府购买服务指导目录,鼓励政府部门购买使用。(市信息中心、市网信办、市工业和信息化委、市公安局、市财政局、市知识产权局负责)

    (三)加大财政金融支持。发挥政府引导作用,市重大科技专项、产业发展等财政专项资金积极支持大数据产业发展,集中力量支持大数据核心关键技术攻关、产业链构建、重大应用示范和公共服务平台建设等,加快大数据产业发展。研究出台政府采购大数据、云计算服务管理办法,加大政府采购力度。采用PPP等多元机制,引导社会资本设立大数据应用投资基金,多渠道、多层次扶持大数据产业发展。(市信息中心、市财政局负责)

    (四)加强人才培养。创新人才培养模式,建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系,培育大数据技术和应用创新型人才,鼓励和支持大数据高端人才来我市创新创业。鼓励高校设置数据科学与大数据技术相关专业,采取校企联合培养等方式,重点培养具有数理统计、数据挖掘、大数据管理与分析等知识和技能的跨界复合型人才。支持大数据企业与高校、科研院所、职业院校合作建立教育实践和培训基地,培养大数据技术研发、市场推广、运营维护等应用型人才。(市科技局、市人力资源社会保障局、市教育局负责)

    (五)制定标准规范。积极推进全市各级政务网络间的数据共享与交换,根据大数据平台建设和应用服务需求,推进大数据产业标准体系建设。制定和贯彻大数据背景下的信息资源采集、共享、交易等标准规范和管理规则,建立信息资源资产化管理机制。做好大数据标准验证和应用试点示范,推动标准符合性评估。加大标准实施力度,完善标准服务、评测、监督体系,坚持项目建设标准先行。(市信息中心、市工业和信息化委、市质监局负责)

    (六)加强网络安全保障。建立大数据产业发展风险预警机制,防范新技术应用引发的系统性安全风险。建设信息安全数据库,加强大数据产品和服务安全审查,提高风险预警和快速处置能力。加强党政机关重要信息系统、基础信息网络以及涉及国计民生的关键信息基础设施和数据安全防护。切实落实信息安全等级保护制度,做好信息系统定级备案、安全建设整改、等级测评和监督检查等工作,加强部门网络与信息安全事件应急预案备案管理和效能评估。加强信息安全产品自主研发,在重要领域推进密码应用,提升信息安全自主可控水平。(市网信办牵头,市工业和信息化委、市通管办配合)

    (七)加大开放合作力度。创新招商模式,鼓励采取特许经营、服务外包、政府与社会资本合作(PPP)等方式,开展政务数据开发应用和政务信息化建设,通过数据开放、投资模式创新,吸引知名大数据企业在我市落户。建设大数据合作交流平台,加强大数据技术、标准、人才等方面的交流合作。强化龙头企业和生态圈企业引进,建设一批总部型、基地型项目,高起点打造一批大数据产业集群。(市商务局负责)

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市改革完善全科医生培养与使用激励机制行动方案的通知

安政办〔2018〕65号

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    《安阳市改革完善全科医生培养与使用激励机制行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

    2018年10月31日

安阳市改革完善全科医生培养与使用激励机制行动方案

    为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》(国办发〔2018〕3号)和《河南省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》(豫政办〔2018〕44号)精神,进一步加强全科医生培养与使用工作,加快建立健全全科医生培养与使用相关激励机制,结合我市实际,特制定本行动方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的十九大提出的有关战略部署和工作要求,认真落实卫生与健康工作方针,以问题和需求为导向,遵循医疗卫生服务和临床医学人才成长规律,坚持政府主导,发挥市场机制作用,立足市情,借鉴国内外先进经验,完善适应行业特点、符合安阳市情的全科医生培养制度,创新全科医生使用激励机制,做实家庭医生签约服务,落实分级诊疗制度,为加快健康安阳建设提供可靠的全科医学人才支撑。

    二、工作目标

    到2020年,适应行业特点的全科医生培养制度基本建立,适应全科医学人才发展的激励机制基本健全,全科医生职业吸引力显著提高,城乡分布趋于合理,服务能力显著增强,全科医生与城乡居民基本建立比较稳定的服务关系,城乡每万名居民拥有2—3名合格的全科医生。到2030年,适应行业特点的全科医生培养制度更加健全,使用激励机制更加完善,城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生,全科医生队伍基本满足健康安阳建设需求。

    三、工作措施

    (一)建立健全适应行业特点的全科医生培养制度。

    1医教协同深化院校全科医学教育改革。按照省教育厅部署,支持鼓励在安相关大专院校设立全科医学系,加强全科医学教育。依托市人民医院住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地,建立全科医学实践教学基地。加强全科医学师资队伍建设,制订建设规划,在人员配备、职称评聘、工作量考核等方面给予支持。(市卫生计生委牵头,市教育局配合)

    继续做好农村订单定向医学生免费培养工作,积极推进农村基层本地全科人才培养。积极探索助理全科医生在2年培训期间与成人本科教育相对接,经考核达到本科学历水平的,授予本科学历文凭。(市卫生计生委牵头,市教育局配合)

    2建立健全毕业后全科医学教育制度。按照行业需求,合理分配各专业住院医师规范化培训招收名额,扩大全科专业住院医师规范化培训招收规模,力争到2020年全科专业招收数量达到当年总招收计划的20%,并逐年增加。将全科专业招收任务完成情况纳入住院医师规范化培训基地考核内容,并与财政补助资金挂钩。农村订单定向免费培养的本科医学生毕业后全部纳入全科专业住院医师规范化培训范围。支持具有临床医学或中医硕士专业学位授予资格的高校与住院医师规范化培训基地建立协同教学关系,积极探索和完善全科专业住院医师规范化培训人员取得硕士专业学位的办法。稳妥推进全科专业专科医师规范化培训制度试点工作。全面强化和规范全科医生住院医师规范化培训、转岗培训、助理全科医生培训过程管理及结业考核,确保全科医生培训质量。(市卫生计生委牵头,市教育局、市财政局配合)

    继续做好住院医师规范化培训和助理全科医生培训。加大助理全科医生培训招收力度,支持符合条件的助理全科医生积极参加助理全科医生培训。通过“3+2”助理全科医生培训合格者参加事业单位公开招聘,同等条件下可优先招聘到基层医疗卫生机构,符合条件的在编制和岗位空缺时可纳入编制和岗位管理。(市卫生计生委牵头,市编办、市人力资源社会保障局配合)

    对于单位委派参加住院医师规范化培训和助理全科医生培训的人员,委派单位应与其签订协议,就培训期间待遇、培训期满后服务年限、违约处理办法等进行约定。全科专业住院医师规范化培训、助理全科医生培训人员享受全省“369基层卫生人才工程”住院医师规范化培训补助。市、县财政部门和培训基地要逐步增加对全科医生培养支持力度,构建多元投入机制,全力支持全科医生人才建设。(市财政局牵头、市卫生计生委配合)

    被认定为住院医师规范化培训基地的综合医院(含中医、中西医结合,下同)要加强全科专业基地建设,增加全科医疗诊疗科目,独立设置全科医学科,以人才培养为目的,开展全科临床、教学和科研工作,与基层医疗卫生机构联合培养全科医生。在培训基地内部分配中,合理确定全科医学科医务人员绩效工资水平,适当加大倾斜力度,吸引和稳定优秀专业人员。以县级综合医院为重点,加强助理全科医生培训基地建设,完善教育教学设施设备和学员住宿条件。严格培训基地动态管理,将全科专业基地建设和作用发挥情况作为培训基地考核评估的核心指标。(市卫生计生委牵头,市财政局配合)

    3积极开展全科继续医学教育。在继续医学教育项目立项时优先向全科专业倾斜,大力发展远程继续教育,普及全科适宜技术,实现全科医生继续医学教育全覆盖。积极开展基层全科医生进修培训和学历提升教育。积极开展基层全科医生进修培训和学历提升教育。强化继续医学教育基地建设,充分发挥县级综合医院、乡镇卫生院及社区卫生服务中心在农村基层全科医生进修培训中的作用。加强对全科医生的中医药和康复医学知识与技能培训,将中医药作为其继续教育的重要内容,鼓励提供中医诊疗、养生保健康复、健康养老等服务。(市卫生计生委牵头)

    扩大全科医生转岗培训实施范围,二级及以上医院全科医学学科的专科医师均要参加全科医生转岗培训,对培训合格的,在原注册执业范围基础上增加全科医学专业执业范围,允许其在培训基地和基层医疗卫生机构提供全科医疗服务。派出单位要保障全科医生转岗培训期间学员工资和基本的福利待遇。实行乡村医生全员全科基本知识技能培训,并有计划地安排乡村医生到乡镇卫生院、县人民医院等上级医疗机构进修学习,鼓励具有执业(助理)医师资格的乡村医生参加全科医生转岗培训。(市卫生计生委牵头)

    (二)进一步提高全科医生职业吸引力。

    1改革完善全科医生薪酬制度。推进医疗服务价格改革,体现包括全科医生在内的医务人员技术劳务价值。按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求,合理核定政府办基层医疗卫生机构绩效工资总量,提升基层医疗卫生机构全科医生工资水平,使其收入水平与当地县级综合医院同等条件临床医师工资水平相衔接。原则上其收入水平不低于当地县级综合医院同等条件临床医师的平均收入水平。(市人力资源社会保障局牵头,市财政局、市卫生计生委、市发展改革委配合)

    鼓励基层医疗卫生机构优先聘用经住院医师规范化培训合格的全科医生,结合我市实际,在核定绩效工资总量时给予其进一步倾斜。建立基层医疗卫生机构绩效工资水平正常增长机制。完善绩效工资分配,调动基层医疗卫生机构医务人员工作积极性,内部绩效工资分配可设立全科医生津贴。(市人力资源社会保障局牵头,市财政局、市卫生计生委配合)

    推进家庭医生签约服务,签约服务费作为家庭医生团队所在基层医疗卫生机构收入组成部分,可用于人员薪酬分配。将服务对象健康状况和居民满意度纳入考核指标,加强签约服务质量考核,考核结果与家庭医生团队的签约服务收入挂钩,确保签约服务质量。(市卫生计生委牵头,市人力资源社会保障局、市财政局配合)

    2完善全科医生聘用管理办法。政府办基层医疗卫生机构在核定的编制内要保证全科医生的配备,对本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生要优先安排,简化招聘程序,可采取面试、组织考察等方式,不受报名人数限制,公开招聘。对经住院医师规范化培训合格到农村基层执业的全科医生,可实行“县管乡用”(县级医疗卫生机构聘用管理、乡镇卫生院使用,可以在县、乡两级医疗卫生机构流动执业)。对经住院医师规范化培训合格及助理全科医生培训合格到村卫生室工作的全科医生,可实行“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理、村卫生室使用,可以在乡、村两级医疗卫生机构流动执业)。(市卫生计生委牵头,市编办、市人力资源社会保障局配合)

    3拓展全科医生职业发展前景。基层医疗卫生机构在临床医师队伍建设中,对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生,在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待,落实工资等相关待遇。增加基层医疗卫生机构的中高级专业技术岗位比例,重点向经全科专业住院医师规范化培训和全科专业专科医师规范化培训合格的全科医生倾斜。本科及以上学历毕业、经全科专业住院医师规范化培训合格并到乡、村级医疗卫生机构工作的,可直接参加中级职称考试,考试合格的直接聘任中级职称。乡、村级医疗卫生机构全科医生参加中级职称考试或申报高级职称时,外语成绩不作为申报条件,对论文、科研不作硬性规定,并侧重评价临床工作能力,将签约居民数量、诊疗量、服务质量、群众满意度等作为职称评审的重要依据;申报高级职称实行单独分组、单独评审,通过者直接聘任高级职称岗位,不受单位岗位比例限制。(市人力资源社会保障局牵头,市卫生计生委配合)

    4扩大全科医生特岗计划实施范围。继续推进全科医生特岗计划试点工作,鼓励有条件的县(市、区)结合实际实施本地全科医生特岗计划,引导和激励优秀人才到基层工作。优先将履约服务的农村订单定向免费医学生纳入全科特岗计划。(市卫生计生委牵头,市财政局、市人力资源社会保障局配合)

    5增强全科医生职业荣誉感。坚持精神奖励与物质奖励相结合,实行以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的全科医生奖励办法,提升全科医生职业荣誉感和社会地位。对长期扎根基层、做出突出贡献的全科医生,按照党和国家有关规定给予表彰奖励。在享受国务院政府特殊津贴人员推选和省级以上杰出专业技术人才、先进工作者、五一劳动奖章、优秀共产党员等评选工作中,向基层全科医生倾斜。鼓励各县(市、区)按照有关规定开展全科医生表彰奖励工作。组织开展全科技能竞赛等活动,对优秀全科医生给予适当奖励。(市人力资源社会保障局、市总工会牵头,市卫生计生委配合)

    (三)促进全科医生队伍均衡发展。

    1优先支持贫困地区全科医生队伍建设。对贫困地区加大农村订单定向医学生免费培养力度。尤其是临床专业大专毕业生经助理全科医生培训合格后,重点补充到村卫生室和欠发达地区乡镇卫生院。充分利用远程教育等信息化手段,面向贫困县免费实施国家继续医学教育培训项目。加强县级以上医疗卫生机构对口支援农村基层医疗卫生机构力度,县级以上医疗卫生机构要通过远程教育等方式加强对基层的技术指导和培训。各级财政优先保证对卫生健康事业投入,大力支持以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设。(市卫生计生委牵头,市财政局配合)

    2职称晋升政策向农村地区进一步倾斜。对长期扎根农村基层工作的全科医生,可突破学历等限制,破格晋升职称。全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后,或执业范围为全科专业的临床医生,取得中级职称后,继续在农村基层医疗卫生机构服务的,除按正常程序参加高级职称晋升外,连续工作满10年的,经职称评审委员会考核认定,直接取得副高级职称。取得的副高级职称原则上要限定在农村基层医疗卫生机构聘任,由基层医疗卫生机构向上级医疗卫生机构流动时,要取得全省统一的高级职称。(市人力资源社会保障局牵头,市卫生计生委配合)

    (四)激活基层全科医生服务市场。

    鼓励社会力量举办全科诊所。认真落实国家和省关于促进社会办医加快发展的政策措施,医疗机构相关规划布局不对全科诊所的设置作出限制,实行市场调节。大力支持符合条件的全科医生个体或合伙在城乡开办全科诊所,为居民就近提供医疗保健服务。鼓励二、三级综合医院与辖区内全科诊所建立双向转诊机制,畅通转诊渠道。对提供基本医疗卫生服务的非营利性全科诊所,在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策,政府通过购买服务的方式,引导其参与当地基本医疗和基本公共卫生服务提供以及承接政府下达的相关任务,并逐步扩大购买范围;对符合条件的,按规定纳入医保定点范围;对具备条件的,可认定为全科医生基层实践基地,承担全科医生培养任务。坚持结果导向,鼓励有条件的县(市、区)通过财政补助等方式对全科诊所基本建设和设备购置等发展建设支出给予适当支持。(市卫生计生委牵头,市财政局配合)

    四、保障措施    

    (一)加强组织领导。卫生计生部门牵头建立全科医生相关工作联席会议制度,联席会议成员由以上各有关单位主管领导组成,定期召开会议,商定工作计划,总结工作成绩和经验,研究解决全科医生培养与使用激励机制落实过程中出现的有关问题。各县(市、区)要充分认识改革完善全科医生培养与使用激励机制的重要意义,将其作为深化医药卫生体制改革、加快建设健康安阳的关键环节和重大任务,纳入政府考核内容,切实加强组织领导,强化部门协同,进一步细化具体工作方案,确保各项改革举措落实到位。

    (二)深化医保支付方式改革。依托基层医疗卫生机构推行门诊统筹按人头付费,鼓励有条件的地方探索将签约居民的门诊基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队,对于经基层向二级以上医院转诊的患者,由基层医疗机构或家庭医生团队支持一定的转诊费用。总结推广成熟经验,对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式可实行医保总额付费,并加强考核,合理引导双向转诊,推动医疗卫生服务由以治病为中心向以健康为中心转变。(市人力资源社会保障局牵头,市卫生计生委配合)

    (三)加强经费保障。各级政府要落实投入责任,通过政府投入、单位和基地自筹、社会支持等多渠道筹资,进一步加大对全科医生培养与使用激励的支持力度,各项补助经费专款专用,不得截留、挪用、挤占。(市财政局牵头,市卫生计生委配合)

    (四)强化督导评估。加强政策培训,强化督导检查和第三方评估,认真总结经验,推广好的做法,推出一批全科医生培养与使用激励机制改革创新典型示范县区和单位。建立定期调研督导机制,及时研究解决实施中出现的问题和困难。(市卫生计生委牵头)

    (五)加强宣传引导。通过多种形式宣传全科医生培养与使用工作的重大意义,凝聚社会共识,不断提高全社会特别是医务人员、医学教育工作者对全科医生的普遍认知,形成全方位多层面关心支持和广泛参与全科医生培养使用的良好社会氛围。加大新闻宣传力度,把全科医生宣传报道纳入整体宣传规划,及时宣传各县(市、区)、各单位的工作实践,力争每年总结推出一批好的经验做法。加强正面宣传和典型引导,广泛宣传全科医生成长成才典型事例和在基本医疗卫生服务中发挥的重要作用,适时树立一批全科医生先进人物,打造一批全科医生典型范例。(市卫生计生委牵头)

安阳市人民政府办公室关于印发安阳市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知

安政办〔2018〕66号

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    《安阳市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

    2018年10月31日

安阳市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案

    为进一步创新监管方式,规范监管行为,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案的通知》(豫政办〔2018〕50号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,围绕简政放权、放管结合、优化服务改革要求,全面推行“双随机一公开”(随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,向社会公开检查结果)监管,创新监管方式,规范执法行为,强化社会监督,着力解决群众、企业反映强烈的突出问题,保障市场主体合法权益,激发市场活力,努力营造公平竞争的发展环境。

    (二)基本原则。

    1政府主导。落实政府主体责任,建立政府领导,工商部门牵头,政府各有关部门协同联动、统筹推进的工作机制,明确责任,强化组织、机制、经费保障,确保各项措施落实到位。

    2依法监管。运用法治思维和法治方式履行监管职能,严格执行相关法律法规,规范行政权力运行,完善责任清单,落实监管责任,推进随机抽查监管制度化、规范化。

    3公开公正。推进随机抽查事项公开、程序公开、结果公开,实行“阳光执法”,减轻市场主体负担,优化市场环境,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。

    4协同推进。建立健全随机抽查监管机制,完善“双随机一公开”监管平台功能,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。

    5联合惩戒。进一步加强政府部门信用信息互联共享,强化抽查结果在失信联合惩戒中的运用,形成“一处失信、处处受限 ”的信用约束机制,提高社会诚信意识和信用水平。

    (三)工作目标。建立健全以“双随机一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。

    二、主要任务

    (一)制定随机抽查事项清单。市政府各有关部门要结合本部门权力清单和责任清单,根据法律、法规、规章修订情况和工作实际,按照《河南省人民政府办公厅关于公布省政府部门随机抽查事项清单的通知》(豫政办〔2017〕80号)要求,制定本部门随机抽查事项清单(包括抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次、抽查方式、抽查内容等),并适时进行动态调整向社会公布。

    (二)建立检查对象和执法检查人员名录库。市政府各有关部门要按照时间节点建立健全与本部门随机抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库。检查对象名录库应涵盖全部被监管的处于存续状态的企业、个体工商户、农民专业合作社和其他检查对象,内容包括:检查对象名称、统一社会信用代码、经营范围、地址等。执法检查人员名录库应涵盖所有具有执法资格的执法检查人员,内容包括:姓名、单位、职务、业务专长、执法证号等。要对检查对象名录库和执法检查人员名录库实行动态管理,实时调整、补充,确保名录库真实、全面、合法。

    (三)制定实施方案和抽查规则。各县(市、区)政府要根据本地情况,制定随机抽查实施方案,厘清各部门、各有关单位工作职责,明确完成时限等。市政府各有关部门要紧密结合工作实际,制定本部门抽查规则,具体包括:抽查原则、抽查任务、检查方式、抽查结果公示、督查考核等。

    (四)编制年度随机抽查计划。市政府各有关部门每年年初编制年度随机抽查计划并严格按照计划开展检查。随机抽查计划包括:抽查名称、抽查事项、抽查对象、抽查比例、检查期限、检查机关等内容。

    (五)建立全市“双随机一公开”监管平台。建立全市“双随机一公开”监管平台,作为各级、各有关部门全面开展“双随机一公开”监管的共享平台,确保功能完善、全程留痕、责任可追溯。市政府各有关部门要将本部门“一单、两库”(随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库)录入该平台,通过该平台制定检查任务,随机生成检查对象名单和执法检查人员名单,及时公开检查结果。

    (六)合理确定随机抽查比例和频次。市政府各有关部门开展随机抽查时,要合理确定抽查的比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和监管力度,又要防止检查过多和执法扰民。对社会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录和严重违法失信企业名单或有其他严重违法记录的监管对象,要适当提高抽查比例,增加抽查频次,加大检查力度。年度内被抽查过的对象,原则上不再抽查,但对投诉举报、转办交办以及大数据分析发现的突出问题和风险点要及时处置和妥善解决。

    (七)严格规范随机抽查行为。市政府各有关部门开展“双随机一公开”监管,要按照以下顺序依次实施:确定检查事项、抽取检查对象和执法检查人员、组织实施检查、公示检查结果。在具体检查过程中,执法检查人员不得少于两人,并应出示行政执法证件。执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应当依法回避。市政府各有关部门开展抽查检查,可根据需要依法委托第三方进行,因委托第三方开展审计、检验、检测、鉴定、评估等工作产生的费用,按照“谁委托、谁付费”的原则予以支付,并纳入部门年度预算。

    (八)开展跨部门联合抽查。对同一检查对象实施的多个检查事项,原则上应一次性联合完成,做到“检查对象一次性抽取、执法人员一次性选派、检查结果一次性公示”。需要跨部门联合抽查的,要制定跨部门联合抽查具体实施方案,明确抽查事项、参与联合抽查的部门、抽查时间、抽查比例等内容,并通过市“双随机一公开”监管平台开展。各县(市、区)政府要根据监管工作实际,积极推进本地跨部门联合抽查。

    (九)依法公开并运用随机抽查结果。市政府各有关部门要按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,自检查结果产生之日起20个工作日内,将其归集到检查对象名下并予以公示,接受社会监督。对涉及国家安全、商业秘密和个人隐私事项的公示,依法参照有关规定执行。对抽查发现的违法违规行为,要综合运用行政处罚、联合惩戒等手段,依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强检查对象守法的自觉性。对随机抽查中发现的问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则实施后续监管,防止监管脱节。对抽查中发现不属于本部门监管职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理;涉嫌犯罪的,要依法移送司法机关。检查对象拒绝接受检查或在接受检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相关监管部门依法处理,记入检查结果并向社会公示。

    (十)推行随机抽查与信用监管联动。市政府各有关部门要做好“双随机一公开”监管与社会信用体系的衔接,检查结果要及时列入被检查对象的社会信用记录,建立健全诚信档案。对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单等不良信用记录的,要按照《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》及有关规定,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中实施联合惩戒。

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。为切实加强“双随机一公开”监管工作的组织领导,建立由分管副市长任召集人,副秘书长、市工商局主要负责同志任副召集人,市直各有关部门负责同志参加的市“双随机一公开”监管工作联席会议制度,联席会议办公室设在市工商局。各县(市、区)政府也要建立相应的工作协调机制,切实加强组织领导,强化人员和经费保障,确保“双随机一公开”监管工作有序开展。

    (二)抓好工作落实。各县(市、区)、各部门要抓紧制定本部门“双随机一公开”监管工作实施方案和工作规则,细化任务安排和要求。建立任务台账,强化责任落实,确保人员到位、措施有力、成效明显。

    (三)加强工作督查。各县(市、区)、各部门要加强对“双随机一公开”监管工作的督查和考核,对成绩突出的单位按规定进行表彰。对消极懈怠、不作为的单位进行通报批评并督促整改。各县(市、区)政府要将“双随机一公开”监管工作纳入年度考核范围。市政府各有关部门要加强对本系统“双随机一公开”监管工作的督促指导,适时委托第三方机构对“双随机一公开”监管工作开展情况进行评估,及时解决存在的问题,提高监管效能。

    (四)加强宣传培训。各县(市、区)、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等渠道,广泛宣传“双随机一公开”监管工作。加强执法人员培训,转变执法理念,不断提高执法监管能力,确保“双随机一公开”监管工作深入开展,取得实效。

    大事记

安阳市人民政府大事记

(2018年9月)

    1日,全市科技创新大会暨“四个一批”工作推进会在市党政综合楼召开。市长王新伟出席会议并讲话。市委常委、组织部部长易树学出席会议。副市长田海涛传达了全省“四个一批”工作经验交流会议精神,安排部署了我市“四个一批”工作。

    1日,市长王新伟在市党政综合楼组织召开城建口国务院大督查问题整改交办会。 市领导唐献泰、侯津琪出席会议。

    1日,首届“一带一路”中部康复论坛暨第三届国际康复设备博览会在安阳迎宾馆开幕。中国康复医学会会长方国恩、中国医学装备协会理事长赵自林和副市长李长治等分别在开幕式上致辞,市政协副主席、市残联理事长曹季敏,市政协副主席、市工商联主席侯合柱出席开幕式。

    3日,市委书记李公乐率队深入中心城区,就架空管线整治和交通秩序治理工作实地调研督导。市领导常保利、李向前、唐献泰、戚绍斌、侯津琪参加调研。

    3日,由河南省旅游局和安阳市人民政府共同主办的2018河南省研学旅游大会在安阳迎宾馆隆重开幕。省旅游局局长姜继鼎、市长王新伟分别致辞。省旅游局副局长周耀霞、中国旅行社协会研学旅行分会秘书长张云凤、副市长李长治等出席开幕式。

    3日,市长王新伟在市党政综合楼主持召开市政府第一百三十一次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、唐献泰、田海涛、祝振玲、李长治,市政府秘书长高用文出席会议。安阳军分区司令员刘党峡列席会议。

    3日,省政府召开全省“三秋”生产工作电视电话会议。副市长刘建发及市农业局(畜牧局)、市水利局、市财政局、市粮食局、市农机局等部门相关负责人在市党政综合楼分会场收听收看了会议实况。

    3日,九三学社安阳市委会在市图书馆博物馆一楼东厅举办“中国建设银行杯”九三学社安阳市委会第六届书画展。九三学社河南省委会副主委、副市长、九三学社安阳市委会主委刘建发出席开展仪式,九三学社安阳市委会、市文联、市文广新局等单位负责同志参加开展仪式。

    3日晚,我市“半拉子”工程项目专项治理工作领导小组第四十四次周例会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪出席会议。

    3日,副市长、市公安局局长戚绍斌在市攻坚办主持召开环境污染防治攻坚战重点工作第十七次推进会议。相关单位及部门负责人就涉及问题进行了表态发言。

    4日,市委书记李公乐在市党政综合楼主持召开市委理论学习中心组集体学习会。市委中心组成员徐家平、朱明、葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前、王希社、周晓春、李苏庆、张善飞、靳东风、张保香、刘建发、唐献泰、戚绍斌、田海涛、祝振玲、李长治、韩力农、高雁卿、乔国强、曹季敏、郭旭东、韩永昌、李志弘、侯津琪、侯合柱、曹更生、常凤琳、李继阳、王庆飞、周伟凤、王保林、王爱宏参加会议。

    4日,市委、市政府在市党政综合楼召开2018年“慈善救助一日捐”活动动员大会。李公乐、徐家平、朱明、葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前等在安副市厅级以上领导出席动员会并在现场带头捐款。副市长祝振玲宣读了《安阳市庆祝〈慈善法〉实施两周年暨第三个“中华慈善日”活动实施方案》。

    5日,市委常委班子召开巡视整改专题民主生活会。市委书记李公乐主持会议并作总结讲话。市委常委王新伟、徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前出席会议。市人大常委会主任朱明、市政协主席葛爱美列席会议。

    5日,市环境污染防治攻坚战指挥部召开大气污染防治工作约谈会议。副市长、市公安局局长戚绍斌主持约谈会议并讲话,殷都区、安钢集团相关负责同志在会上作了表态发言。

    5日,副市长田海涛带领市工业和信息化委、市发展改革委、市环保局等单位负责同志赴龙安区、殷都区,对全市钢铁和铁合金产业园区规划选址工作进行调研,并在殷都区沙钢永兴集团公司召开座谈会。

    6日,中国共产党安阳师范学院第四次代表大会在该院音乐厅开幕。省委高校工委专职委员陈垠亭,市委副书记、市委统战部部长徐家平,副市长祝振玲,河南大学、安阳工学院等兄弟院校负责人参加开幕会。

    6日,全市重大项目推进工作现场会在安阳曹操高陵本体保护与展示工程项目部召开。市委常委、常务副市长陈志伟出席会议并讲话。

    6日,河南省2018中国(郑州)产业转移系列对接活动筹备动员工作电视电话会议召开。副市长田海涛,市政府有关部门及单位分管领导,部分行业协会负责人在安阳分会场集中收听收看了会议实况并针对我市情况进行了安排部署。

    6日,副市长、市公安局局长戚绍斌巡查部分市区工地和道路,督导检查扬尘污染防治措施落实情况,对大气污染防治工作提出具体要求。

    6日晚,市委常委、市政府党组副书记、常务副市长陈志伟在市党政综合楼主持召开市政府党组牵头整改事项推进会,听取相关责任单位关于中央巡视组反馈意见整改工作最新进展情况的汇报。

    7日,市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组第五次周例会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟参加会议并讲话。

    7日,我市在市党政综合楼组织收听收看全国开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议实况。副市长刘建发在安阳分会场参加会议。

    7日,副市长田海涛带领市公安局、市工业和信息化委、市发展改革委、市交通运输局、市环保局等市直有关单位负责同志赴安钢集团,针对安钢转型升级和解决重卡超限问题进行调研并召开座谈会。

    7日,市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李公乐主持召开市委全面深化改革领导小组第二十五次会议。市领导徐家平、朱明、葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前、王希社、刘建发、唐献泰、戚绍斌、田海涛、李长治、韩力农出席会议。

    7日,市委常委会召开会议,专题研究《关于持续深入贯彻落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神进一步发挥优势打好“四张牌”的实施意见》。市委书记李公乐主持会议并讲话。市委常委徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前出席会议。市领导朱明、葛爱美、侯津琪列席会议。

    8日,市政府党组召开巡视整改专题民主生活会。市政府党组书记、市长王新伟主持会议。市委常委、市政府党组副书记、常务副市长陈志伟,市政府党组成员、副市长唐献泰、戚绍斌、田海涛、祝振玲、李长治,市政府党组成员、市政府秘书长高用文参加会议。市委组织部有关同志到会指导。

    9日,市长王新伟先后来到市正一中学、市第八中学、市第二中学,看望慰问教职员工,并通过他们向辛勤耕耘在教育战线的全市广大教师和教育工作者致以真挚问候和深深敬意。副市长祝振玲,安阳职业技术学院党委书记、市教育局局长王爱宏陪同慰问。

    10日,2018海峡两岸周易文化论坛欢迎仪式在华强诺华廷酒店举行。全国政协委员、省政协副主席张亚忠,国务院台湾事务办公室交流局局长黄文涛,中华全国台湾同胞联谊会副会长杨毅周,省台办主任赵宏宇,市委副书记、市委统战部部长徐家平,市政协主席葛爱美,市人大常委会副主任靳东风,副市长刘建发等出席欢迎仪式。

    10日,我市庆祝第三十四个教师节大会在市党政综合楼召开。市委书记李公乐出席会议并讲话。市领导李向前、周晓春、祝振玲、高雁卿,安阳职业技术学院党委书记、市教育局局长王爱宏等出席会议。副市长祝振玲主持会议。

    10日,市长王新伟先后深入殷墟遗址保护区、修定寺塔等地,专题调研文物保护工作。副市长李长治陪同调研。

    10日,副市长、市公安局局长戚绍斌在市攻坚办主持召开中央环保督察“回头看”交办案件整改推进会。

    11日,由市政府、省台湾事务办公室主办的2018海峡两岸周易文化论坛暨第二十九届周易与现代化国际讨论会在汤阴县开幕。全国政协委员、省政协副主席张亚忠,国务院台湾事务办公室交流局局长黄文涛,中华全国台湾同胞联谊会副会长杨毅周,省台湾事务办公室副主任崔兴莉,市领导李公乐、王新伟、徐家平、朱明、葛爱美、李向前、靳东风、刘建发、高雁卿、曹季敏、郭旭东等出席开幕式。

    11日,我市金融服务中小微企业进工业园区首场活动暨银企对接会在沙钢集团召开。副市长田海涛出席会议。

    12日晚,河南省第十三届运动会开幕式在周口市体育中心举行。副市长李长治出席开幕式活动。

    13日,全市城市建成区污染企业搬迁入园大会在市党政综合楼召开。市长王新伟出席会议并讲话。副市长田海涛在会上通报全市搬迁入园进展情况。

    13日,市长王新伟深入龙安区龙泉镇白龙庙村、马投涧镇李家庵村实地调研指导脱贫攻坚工作。

    13日,2018海峡两岸周易文化论坛暨第二十九届周易与现代化国际讨论会闭幕式在华强诺华廷酒店举行。副市长刘建发、市政协副主席郭旭东出席闭幕式。

    13日,“守护质量安全、远离缺陷伤害”缺陷儿童服装法律法规宣贯活动在安阳宾馆举行。副市长祝振玲,河南省质量技术监督局党组成员、副局长姚国宝出席活动并讲话。

    14日,市长王新伟在市党政综合楼主持召开市政府第一百三十二次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、唐献泰、田海涛、祝振玲、李长治,市政府秘书长高用文出席会议。

    14日,副市长、市公安局局长戚绍斌在市攻坚办主持召开环境污染防治攻坚战重点工作第十八次推进会议。

    14日,市委常委会召开会议。市委书记李公乐主持会议并讲话。市委常委王新伟、徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿出席会议。朱明、葛爱美、戚绍斌、祝振玲、曹更生、常凤琳列席会议或相关议题。

    15日,为期3天的全市第二期扶贫干部培训班昨天在新大地宾馆开班。副市长刘建发作辅导报告。

    15日,市长王新伟在市党政综合楼组织召开脱贫攻坚周例会。副市长刘建发主持会议。

    15日,市长王新伟在市党政综合楼主持召开全市秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作会议并讲话。会上,副市长刘建发对全市秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作进行具体安排部署。各县(市、区)主要负责人分别递交了《禁烧目标责任书》。

    17日,省委副书记、省长陈润儿到安阳调研钢铁业转型升级情况并主持召开座谈会。副省长刘伟、省政协原副主席史济春参加调研、座谈。市领导李公乐、王新伟、陈志伟、李向前、田海涛参加相关活动。当天上午,陈润儿还到新普钢铁、亚新钢铁进行了实地调研。

    17日晚,我市“半拉子”工程项目专项治理工作领导小组第四十六次周例会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪出席会议。

    18日,我市组织开展“9·18” 警报试鸣、人民防空指挥部点验、人民防空行动演练等系列活动。市委副书记、市委统战部部长徐家平,市委常委、常务副市长陈志伟出席相关活动。陈志伟在市人防指挥中心下达了防空警报试鸣命令。

    18日,市人大常委会副主任张保香率部分常委会组成人员和市人大代表,对我市网络安全“一法一决定”贯彻执行情况进行检查。副市长田海涛陪同检查并出席座谈会。

    18日,副市长刘建发陪同农业部领导视察安阳县永和镇农业部现代生态农业示范基地。

    18日,副市长、市公安局局长戚绍斌在市攻坚办主持召开环境污染防治攻坚战重点工作第十九次推进会议。

    19日, 2018年安阳市全国科普日主场活动在安阳县职业中专举行。副市长田海涛出席活动并讲话,市政协副主席、市科协主席乔国强为全国科普教育基地授牌。

    20日,市长王新伟在市党政综合楼主持召开市政府第一百三十三次常务会议。市领导陈志伟、唐献泰、戚绍斌、田海涛、祝振玲、李长治,市政府秘书长高用文出席会议。 安阳军分区司令员刘党峡列席会议。

    20日,市长王新伟督导检查食品安全、安全生产、客运组织工作。 副市长祝振玲陪同督导检查。

    20日,全省学校食品安全专项治理工作电视电话会议召开。市委常委、常务副市长陈志伟,副市长祝振玲及各县(市、区)和市食安委有关负责人在市党政综合楼收听收看了会议实况。

    20日,全市安全生产工作推进会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟出席会议并讲话。

    20日,副省长武国定莅临安阳市调研生猪生产和防疫工作。省畜牧局局长王承启,市委副书记、市委统战部部长徐家平,副市长刘建发陪同调研。

    21日,市长王新伟在市党政综合楼组织召开全市脱贫攻坚周例会,听取各县(市、区)、市直相关部门和7个脱贫攻坚督导组工作进展情况汇报,安排部署近期重点工作。副市长刘建发主持会议。

    21日,市委常委、常务副市长陈志伟在市党政综合楼主持召开座谈会,征求各民主党派、工商联和各界人士代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。政协副主席、市工商联主席侯合柱出席会议并提出意见和建议。

    21日,市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组第七次周例会在市公积金管理中心召开。市委常委、常务副市长陈志伟出席会议。

    21日,全省智能制造和互联网推进电视电话会议举行,副市长田海涛和市工业和信息化委、市财政局、市人力资源社会保障局、市科技局等部门相关负责人在我市党政综合楼分会场收听收看了会议实况。

    21日,副市长李长治带领市旅游、消防、安监、交通、工商等部门相关负责同志,先后到殷墟、袁林景区和安阳宾馆、中原宾馆等接待场所督导检查“双节”安全预防工作。

    22日,市委书记李公乐主持召开全市领导干部会议。靳磊、徐家平、朱明、葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前等在安的副市厅级以上领导以及各县(市、区)、市直有关部门主要负责同志参加会议。

    22日,市委常委会召开会议。市委常委靳磊、徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前出席会议。朱明、葛爱美、王希社、韩力农、曹更生、常凤琳列席会议。

    23日,副市长、市公安局局长欧阳报军先后到林州市人民广场、太行山森林运动公园、平板桥、桃花谷景区、石板岩派出所督导检查中秋节安全保卫工作,慰问节日期间坚守工作岗位的公安民警。

    24日,市领导李公乐、靳磊、徐家平、葛爱美、陈志伟、黄明海、李向前等来到安阳华强诺华廷酒店,看望了出席市政协十三届一次会议的政协委员。

    24日,市十三届人大常委会召开第三十八次会议。市人大常委会主任朱明主持会议,副主任王希社、周晓春、李苏庆、张善飞、靳东风、张保香,秘书长程新会及常委会组成人员38人出席会议。市委常委、常务副市长陈志伟,市中级人民法院院长曹更生,市人民检察院检察长常凤琳,市监察委员会负责同志等列席会议。

    25日,市领导李公乐、靳磊、徐家平、朱明、陈志伟、黄明海、董良鸿、李向前等来到各代表团驻地,看望出席会议的市人大代表。

    25日,中国人民政治协商会议第十三届安阳市委员会第一次会议在华强诺华廷酒店开幕。市政协十三届一次会议主席团常务主席葛爱美、韩力农、高雁卿、曹季敏、郭旭东、韩永昌、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文,主席团秘书长李博文在主席台前排就座。韩力农主持开幕大会。市党政军领导李公乐、靳磊、徐家平、朱明、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前、刘党峡、王希社、张善飞、靳东风、张保香、刘建发、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治,市中级人民法院院长曹更生,市人民检察院检察长常凤琳以及张玲、冯克坚、李继阳、王庆飞、景国勋、周伟凤、王保林、王爱宏、魏光峰、侯志勇、常成、杜天信、姚忠卯和本次会议主席团其他成员在主席台就座。往届市政协主席韩增茂、张锦堂,十二届市政协副主席宋建生、李晓煜应邀在主席台就座。

    26日,安阳市第十四届人民代表大会第一次会议在市中原宾馆隆重开幕。大会开幕式由市十三届人大常委会主任朱明主持。大会主席团常务主席李公乐、靳磊、朱明、徐家平、易树学、王希社、周晓春、李苏庆、张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军、程新会在主席台前排就座。市党政军领导葛爱美、常保利、陈志伟、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前、刘党峡、刘建发、唐献泰、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、韩力农、高雁卿、曹季敏、郭旭东、韩永昌、李志弘、侯津琪、侯合柱,市中级人民法院院长曹更生,市人民检察院检察长常凤琳以及李继阳、周伟凤、任中普、王保林、纪多辙、王爱宏、刘润生、姚忠卯、常成和本次大会主席团全体成员在主席台就座。张锦堂、李发军、韩增茂、聂孟磊、史东林、来亮、宋建生、李晓煜等也在主席台就座。省委对这次会议高度重视,专门派出换届风气巡回督查组对会议进行全程监督。督查组组长、省政协办公厅副巡视员许冬梅等出席大会。在安的全国人大代表、省人大代表,出席市政协十三届一次会议的政协委员和市直有关部门负责同志列席会议。

    26日,市十四届人大一次会议开幕式结束后,代市长靳磊先后来到殷都区代表团和安阳县代表团,与市人大代表一同审议政府工作报告。

    27日,市政协十三届一次会议举行第二次全体会议。市政协十三届一次会议主席团常务主席葛爱美、韩力农、高雁卿、曹季敏、郭旭东、韩永昌、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文,大会秘书长李博文在主席台前排就座。市政协十三届一次会议主席团其他成员在主席台就座。韩永昌主持会议。市领导李公乐、靳磊、徐家平、陈志伟、李向前应邀出席会议并在主席台前排就座。在主席台就座的领导同志还有王保林、李晓煜、吴建军、常成。

    27日,市十四届人大一次会议在市中原宾馆举行第二次大会。大会主席团常务主席李公乐、靳磊、朱明、徐家平、易树学、王希社、周晓春、李苏庆、张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军、程新会在主席台前排就座,主席团全体成员,市政府、市政协、安阳军分区的领导,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、部分老领导以及部分企事业单位负责同志也在主席台上就座。会议由市十三届人大常委会副主任、大会主席团常务主席王希社主持。

    27日,副市长刘建发带领市农业局(畜牧局)负责同志深入安阳县督导检查动物疫病防控工作。

    28日,市委书记李公乐参加政协第十三届安阳市委员会第一次会议第一联组会议。市领导陈志伟、李向前,大会主席团常务主席葛爱美、高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、郜军涛和大会秘书长李博文参加讨论。

    28日,代市长靳磊参加政协第十三届安阳市委员会第一次会议第二联组会议。市领导徐家平,大会主席团常务主席韩力农、曹季敏、韩永昌、侯合柱、高用文参加讨论。

    28日,代市长靳磊在市党政综合楼主持召开全市生猪防疫工作专题会议。副市长刘建发出席会议并对生猪防疫工作进行了具体安排部署。

    28日,全市脱贫攻坚第三次周例会在市党政综合楼召开。副市长刘建发出席会议。

    28日,我市在市党政综合楼组织收听收看全国森林草原防火灭火工作电视电话会议实况,副市长刘建发参加会议。

    29日,市政协十三届一次会议顺利完成各项议程,在华强诺华廷酒店胜利闭幕。十三届市政协主席葛爱美,副主席韩力农、高雁卿、郭旭东、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文,秘书长李博文在主席台前排就座。闭幕会由侯津琪主持。市党政军领导李公乐、靳磊、徐家平、朱明、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、董良鸿、李向前、刘党峡、王希社、张善飞、靳东风、张保香、刘建发、唐献泰、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治,市中级人民法院院长曹更生,市人民检察院检察长常凤琳在主席台就座。在主席台就座的还有副市级以上领导干部张玲、冯克坚、王庆飞、景国勋、周伟凤、王保林、王爱宏、魏光峰、侯志勇、常成、吴建军、姚忠卯。

    29日,副市长刘建发带领相关部门负责同志深入北关区、殷都区调研督导城市周边农业结构调整工作。

    30日,市十四届人大一次会议举行宪法宣誓仪式。新一届市人大常委会主任李公乐,副主任张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军和秘书长程新会首先进行宣誓。 随后,刚刚当选的市人民政府市长靳磊,副市长陈志伟、刘建发、唐献泰、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治;市监察委员会主任黄明海;市中级人民法院院长曹更生进行了宪法宣誓。

    30日,市委书记李公乐、代市长靳磊等市党政军领导同社会各界代表一起来到市烈士陵园,深切缅怀先烈。市党政军领导徐家平、朱明、葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前、欧阳报军、祝振玲、简学文、刘海成出席公祭烈士活动。

    30日,市十四届人大一次会议在市中原宾馆举行第三次大会。大会主席团常务主席李公乐、靳磊、朱明、徐家平、易树学、王希社、周晓春、李苏庆、张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军、程新会在主席台前排就座,主席团全体成员,市政府、市政协、安阳军分区的领导,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、部分老领导以及部分企事业单位负责同志也在主席台上就座。会议由大会主席团常务主席、市委书记李公乐主持。

安阳市人民政府大事记

(2018年10月 )

    1日,全市脱贫攻坚第十次推进会议在市党政综合楼召开。市委书记、市人大常委会主任李公乐出席会议并讲话。市委副书记、市委统战部部长徐家平主持会议。市领导常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前等出席会议。副市长刘建发通报了全市脱贫攻坚上半年重点工作核查情况。

    1日,市委常委、常务副市长陈志伟深入安钢集团、大唐安阳发电厂、万达广场、汽车客运东站等重点单位和人员密集场所,督导检查国庆假期安全生产工作。

    1日,全市“大棚房”问题专项清理整治工作推进会在市党政综合楼召开。副市长刘建发出席会议并讲话。

    2日,市委常委、常务副市长陈志伟在市环保局主持召开环境污染防治研判调度会,听取专家研判建议,对当前和近期环境污染防治工作提出具体要求。

    2日,殷都区首届农民丰收节暨产业扶贫基地农产品推介会在市“两馆”广场举行。副市长刘建发宣布推介会开幕。

    4日,市长靳磊深入林州城乡调研指导工作。市政协副主席、市政府秘书长高用文陪同调研。

    5日,市长靳磊带领市扶贫办相关负责同志深入殷都区洪河屯乡上营村、水冶镇东石村,对脱贫攻坚工作进行暗访督导。副市长刘建发,市政协副主席、市政府秘书长高用文参加督导活动。

    5日,市长靳磊带领殷都区、市直相关部门负责同志深入殷墟保护区,就会议筹备情况进行专题调研。副市长李长治,市政协副主席、市政府秘书长高用文陪同调研。

    5日,全市脱贫攻坚第四次周例会在市党政综合楼召开。副市长刘建发出席会议。

    1日至7日,副市长、市公安局局长欧阳报军先后到市区万达广场、义乌商贸城、高铁安阳东站、长途汽车站、林州市红旗渠景区、红旗渠纪念馆、太行大峡谷旅游景区游客中心等地以及市区巡逻防控一线,实地督导检查国庆节安保工作,亲切慰问节日期间坚守岗位的执勤民警。

    8日,全市生态环境保护大会在市党政综合楼召开。市委书记、市人大常委会主任李公乐,市长靳磊出席会议并讲话。市领导徐家平、常保利、陈志伟、易树学、曹忠良、董良鸿、李向前等出席会议。市委常委、常务副市长陈志伟主持会议。

    8日,全市环境污染防治攻坚座谈会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟出席会议并讲话。副市长、市公安局局长欧阳报军主持会议。

    8日晚,我市“半拉子”工程项目专项治理工作领导小组第四十七次周例会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪出席会议。

    9日,市委组织四个班子领导和市法检“两长”等市级领导干部到林州市开展党性教育。市委书记、市人大常委会主任李公乐参加并讲话,市委理论学习中心组成员靳磊、徐家平、葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前、张善飞、张保香、张玲、程利军、刘建发、唐献泰、田海涛、祝振玲、李长治、高雁卿、郭旭东、韩永昌、李志弘、侯津琪、郜军涛、高用文、曹更生、常凤琳、冯克坚、李继阳、王庆飞、周伟凤、王保林、王爱宏参加学习研讨。

    9日,市长靳磊在市党政综合楼主持召开新一届政府第一次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、唐献泰、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、高用文出席会议。安阳军分区司令员刘党峡列席会议。市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪,市政协副主席、市人力资源社会保障局局长郜军涛参加相关议题。

    10日,安阳市十四届人大常委会工作会议在市人大常委会机关召开。市委书记、市人大常委会主任李公乐参加会议并讲话。市领导靳磊、徐家平、黄明海、李向前、刘党峡,市中级人民法院院长曹更生,市人民检察院检察长常凤琳列席和应邀参加会议。市人大常委会副主任张善飞主持会议,副主任靳东风、张保香、张玲、程利军,秘书长程新会出席会议。

    10日,市委书记、市人大常委会主任李公乐深入市城乡一体化示范区(安阳县)、文峰区(高新区)、殷都区、北关区,就城市建设重点项目进行调研。市领导陈志伟、李向前、程利军、唐献泰、侯津琪参加调研。

    10日晚,全市冬季清洁取暖暨散煤管控工作推进会在市党政综合楼召开。会议全面总结我市冬季清洁取暖工作开展情况,安排部署下一阶段工作任务。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪出席会议。

    10日,副市长刘建发深入内黄县楚旺镇辛庄村、堤上村,对脱贫攻坚工作进行暗访督导。

    10日, 我市召开了2018~2019中国乒超联赛九安合作·宝舜赛区赛事活动协调会。副市长刘建发、李长治出席会议,九三学社安阳市委会、市体育局、市公安局等部门参加会议。

    10日,安阳市污染企业深度治理、搬迁入园、智能制造、淘汰落后产能工作现场会在林州召开。各县(市、区)政府分管领导,工信部门、环保部门负责人和市直有关部门负责人参加会议。副市长田海涛参加会议并讲话。

    11日,全省实施乡村振兴战略工作会议在林州市举行。省委副书记、政法委书记喻红秋出席会议并讲话。副省长武国定主持会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐致辞。省委副秘书长郝常伟、省委农办常务副主任申延平、省农业厅厅长宋虎振,市领导徐家平、董良鸿、李向前、程利军、刘建发等出席会议。

    11日,市长靳磊在市规划展览馆亲切会见了上海振华重工集团总裁黄庆丰,上海振华重工集团创始人、前总裁管彤贤一行,双方就合作事宜进行了交流。副市长田海涛,市政协副主席、市政府秘书长高用文参加活动。

    9日至11日,“精彩老健美、奋进新时代,庆祝改革开放40周年”第七届河南省老年人文体优秀节目大赛在我市举行。省老年人体育协会主席靳克文、副主席王书义,省体育局副巡视员张振中,市领导葛爱美、陈志伟、张玲、李长治、高雁卿,市老年人体育协会主席黄平出席颁奖仪式或观看节目展演。

    11日,由中国城市规划协会主办、市规划设计院承办的规划体制改革与规划院可持续发展论坛暨第四届全国地市级城市规划院联席会在安阳万达嘉华酒店召开。副市长唐献泰出席会议并致辞。

    11日晚,由安阳市老龄工作委员会、安阳广播电视台联合主办的2018安阳市老年节文艺晚会在安阳广播电视台演播大厅举行。市人大副主任张保香,副市长、市老龄委执行主任祝振玲,市政协副主席李志弘,市老龄委常务主任吴水和出席晚会。

    12日,全市脱贫攻坚第五次周例会在市党政综合楼召开。市委副书记、市委统战部部长徐家平出席会议并讲话。副市长刘建发主持会议。

    12日,市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组第八次周例会在市劳动保障中心召开。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席、市人力资源社会保障局局长郜军涛出席会议。

    12日,我市公安机关基层民警休息用房建设现场会在汤阴县公安局召开,副市长、市公安局局长欧阳报军出席会议并讲话。

    12日,我市钢铁行业转型升级推进会在市党政综合楼3楼会议室召开。副市长田海涛出席会议并讲话。

    13日,殷墟科学发掘90周年纪念大会暨殷墟发展与考古论坛在安阳迎宾馆举行。河南省人民政府副省长戴柏华,国家文物局副局长宋新潮,中国社会科学院国际合作局局长王镭,市委书记、市人大常委会主任李公乐分别在开幕式上致辞。国家文物局文物保护司司长闫亚林、中国社会科学院考古研究所所长陈星灿、省政府副秘书长王梦飞、省文化厅厅长宋丽萍、省文物局局长田凯,市领导靳磊、李向前、张保香、李长治、郭旭东、高用文出席纪念大会。

    13日,殷墟发展论坛在安阳迎宾馆举行。市长靳磊,河南省文物局局长田凯,北京大学考古文博学院教授刘绪,中国社会科学院历史研究所研究员宋镇豪,北京大学考古文博学院教授、院长孙庆伟,南方科技大学教授唐际根分别发表演讲。发展论坛由中国社会科学院考古研究所所长陈星灿主持。市领导郭旭东、高用文出席发展论坛。

    15日,全市“半拉子”工程项目专项治理工作领导小组第四十八次周例会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪出席会议。

    15日,副市长、市公安局局长欧阳报军先后到内黄县田氏镇汤西村、东庄镇李流村参加市公安局“扶贫日”活动,开展精准扶贫。

    16日,市委副书记、市委统战部部长徐家平,市委常委、常务副市长、市老龄委主任陈志伟,副市长、市老龄委执行主任祝振玲,市老龄委常务主任吴水和一行前往安阳县(示范区)金秋重阳·悦舍老年公寓和白璧镇邢牛村百岁老人、困难老人家中,向老人送去节日的美好祝福以及慰问金、慰问品。

    16日,市委常委、常务副市长陈志伟在市攻坚办主持召开秋冬季大气污染防治攻坚战第一次周例会。

    16日晚,市委常委、常务副市长陈志伟先后到安楚路、华祥路、建设路与107国道交会处交警执勤点、安彩高科900t/d光伏玻璃项目工程施工工地等现场,实地察看扬尘污染防治措施落实情况,并对大气污染防治工作提出要求。

    16日,南水北调中线建管局河南分局在我市南水北调安阳河倒虹吸工程现场举行2018年南水北调中线工程开放日活动。副市长刘建发,南水北调中线建管局河南分局局长于澎涛出席活动。

    16日,我市铁合金园区选址工作现场办公会在殷都区长江铁合金公司召开。副市长田海涛出席会议。

    16日,我市在市党政综合楼组织收听收看了全省农村义务教育学生营养改善计划推进工作电视电话会议实况。副市长祝振玲,安阳职业技术学院党委书记、市教育局局长王爱宏及相关部门负责人认真收听收看了电视电话会议。  

    17日,市委常委会召开会议。市委书记李公乐主持会议并讲话。市委常委靳磊、徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前出席会议。葛爱美、刘建发、欧阳报军、田海涛列席会议或相关议题。

    17日,汤阴·福建安井食品华北生产基地项目签约仪式在市党政综合楼举行。中国食品科学技术学会副理事长邵薇,福建安井食品股份有限公司董事长刘鸣鸣、总经理张清苗,河南壹德食品有限公司董事长柴少勇,市委书记、市人大常委会主任李公乐,市长靳磊,市委常委、秘书长李向前,副市长田海涛,市政协副主席、市政府秘书长高用文等出席签约仪式。

    17日,市长靳磊在市党政综合楼主持召开市政府第二次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、高用文出席会议。安阳军分区司令员刘党峡列席会议。市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪参加相关议题。

    17日,非物质文化遗产保护工作队伍培训班在安阳迎宾馆开班。河南省文化厅副厅长孙鹏、副市长李长治出席开班仪式。

    18日,全市创建国家森林城市工作推进会在市党政综合楼召开。市长靳磊出席会议并讲话。市人大常委会副主任靳东风、副市长刘建发、市政协副主席韩力农出席会议。市政协副主席、市政府秘书长高用文主持会议。会上,刘建发总结了2017年以来我市创建国家森林城市工作,安排部署了今冬明春的“创森”重点任务。

    18日,市长靳磊带领市扶贫办相关负责同志深入内黄县后河镇元方村、李庄村和六村乡千口村,调研指导脱贫攻坚工作。市政协副主席、市政府秘书长高用文参加调研。

    18日,我市迎接中央宪法学习宣传实施专项督察动员会在市公安局召开。市委常委、政法委书记曹忠良,副市长、市公安局局长欧阳报军出席会议。

    18日,副市长刘建发带领市扶贫办人员到北关区柏庄镇南王庄村暗访调研脱贫攻坚工作。

    18日,副市长田海涛赴北关区调研印染产业园区项目,并在北关区管委会召开座谈会。

    18日,全市深化医改和健康扶贫工作现场会在内黄县举行。副市长李长治出席会议并参加了现场观摩。

    19日,生态环境部副部长赵英民率调研组一行莅临我市调研环境保护工作。省环保厅厅长王仲田,市长靳磊,市政协副主席、市政府秘书长高用文陪同调研。

    19日,市委常委会召开扩大会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议并讲话。市委常委靳磊、徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前出席会议。市领导葛爱美、程利军、刘建发、欧阳报军、田海涛、李长治、高用文列席会议。

    19日,全市脱贫攻坚第六次周例会在市农业大厦召开。副市长刘建发出席会议并讲话。

    19日,全市文化旅游千亿级产业推进会在市图书馆博物馆一楼多功能厅召开。副市长李长治出席会议,市文广新局、市旅游局、市文物局等部门负责人及各县(市、区)相关负责人参加会议。

    19日,全市促进非公有制经济健康发展大会在市党政综合楼召开。市委书记、市人大常委会主任李公乐出席会议并讲话。市委副书记、市委统战部部长徐家平主持会议。市领导葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前出席会议。

    20日,在收听收看了省委、省政府组织召开的中央环保督察“回头看”情况反馈和全省整改动员暨秋冬季大气污染防治攻坚部署电视电话会后,我市召开会议安排部署全市环保督察反馈问题整改工作。市委书记、市人大常委会主任李公乐参加会议并讲话。市长靳磊主持会议并就具体工作进行部署。市领导徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、李向前、刘建发、欧阳报军、田海涛、李长治、郜军涛、高用文出席会议。

    20日,市政府党组书记、市长靳磊在市党政综合楼主持召开市政府党组会议。市委常委、市政府党组副书记、常务副市长陈志伟,市政府党组成员、副市长欧阳报军、田海涛、李长治,市政协副主席、市政府党组成员、市政府秘书长高用文出席会议。副市长刘建发列席会议。

    20日,市长靳磊在市党政综合楼主持召开市政府第三次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、欧阳报军、田海涛、李长治、高用文出席会议。市政协副主席、市人力资源社会保障局局长郜军涛参加相关议题。

    21日,市慈善总会、北京安阳企业商会在北京举行第三届安阳籍在京贫困大学生救助金发放仪式,为91名贫困学生发放救助金45.5万元。副市长祝振玲,安阳职业技术学院党委书记、市教育局局长王爱宏,市慈善总会会长聂孟磊出席仪式。

    22日,全市城市周边农业结构调整工作周例会在市党政综合楼召开。副市长刘建发出席会议。

    22日,以河南城建学院市政与环境工程学院副院长田长勋为组长的河南省2018年城市黑臭水体整治专项督查组第三小组莅临我市检查指导。我市召开专项督查汇报会。副市长唐献泰,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪参加会议。

    23日,市委书记、市人大常委会主任李公乐深入我市城区部分路段,就城建工作重点项目进行实地调研。市领导李向前、唐献泰、侯津琪参加调研。

    23日,南水北调安阳市西部调水工程项目推进协调会在市党政综合楼召开。市人大常委会副主任靳东风、副市长刘建发出席会议并讲话。

    23日,全市水利扶贫暨农村饮水安全脱贫攻坚推进会在市党政综合楼召开。副市长刘建发出席会议并讲话。

    23日,我市在市党政综合楼组织收听收看全省森林防火工作电视电话会议实况。副市长刘建发参加会议。

    24日,市委书记、市人大常委会主任李公乐在市党政综合楼主持召开市委理论学习中心组集体学习会。市委中心组成员靳磊、徐家平、葛爱美、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前、熊金敏、靳东风、程利军、刘建发、唐献泰、欧阳报军、田海涛、祝振玲、李长治、韩力农、李志弘、侯津琪、侯合柱、郜军涛、高用文、曹更生、常凤琳、李继阳、王庆飞、周伟凤、王保林、王爱宏参加会议。

    24日,市委常委会召开会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议并讲话。市委常委靳磊、徐家平、常保利、陈志伟、易树学、黄明海、曹忠良、董良鸿、李向前出席会议。葛爱美、刘建发、欧阳报军、田海涛、高用文、常凤琳列席会议或相关议题。

    24日,市委书记、市人大常委会主任、市委中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组组长李公乐在市党政综合楼主持召开全市贯彻落实中央巡视河南反馈意见整改工作第六次推进会。市领导靳磊、徐家平、常保利、易树学、黄明海、李向前、刘建发、高用文出席会议。

    24日,市长靳磊在市攻坚办主持召开大气污染防治研判会,听取专家研判建议,对当前和近期环境污染防治工作提出具体要求。市领导陈志伟、田海涛、高用文出席会议。

    24日,我市2018年政协提案交办会议在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席李志弘出席会议。

    24日,全市“半拉子”工程项目专项治理工作领导小组第四十九次周例会在文峰区政府召开。市委常委、常务副市长陈志伟出席会议并讲话。市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪出席会议。

    23日至24日,省人大常委会委员、内司工委副主任史银升一行莅临安阳,就省“十三五”规划民政社保就业方面实施情况开展专题调研并召开座谈会。市人大常委会副主任张保香,副市长、市公安局局长欧阳报军陪同调研或参加座谈会。

    24日,我市集中供热领导小组专题会议在市党政综合楼召开。副市长唐献泰,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪以及市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局、市环保局、大唐安阳发电有限责任公司、安阳益和热力有限责任公司、安阳华润燃气有限公司等相关单位负责人出席会议。

    25日,市长靳磊在市环境污染防治攻坚战指挥部召开全市环境污染防治攻坚战周例会。市委常委、常务副市长陈志伟对近期重点工作进行安排部署,市政协副主席、市政府秘书长高用文出席会议。

    25日,市长靳磊深入我市部分钢铁、水泥、煤化工、铁合金等企业,督导调研污染防治工作。市领导田海涛、高用文,安钢集团总经理刘润生陪同或参加调研。

    25日,我市提升公众安全感和政法机关执法满意度动员部署会在市党政综合楼召开。副市长、市公安局局长欧阳报军出席会议并讲话。

    25日,市人民检察院与市教育局在市第一中学举行法治进校园暨法治副校长聘任仪式。副市长祝振玲,市人民检察院党组书记、检察长常凤琳,安阳职业技术学院党委书记、市教育局局长王爱宏出席活动。

    25日,副市长李长治在市党政综合楼会见了北京大学人文讲席教授、世界著名中西比较哲学家、国际知名汉学家安乐哲先生和北京外国语大学东西方关系中心主任田辰山先生为首的来自13个国家的北京外国语大学外国专家一行,双方就安阳汉字文化、周易文化进行了深入交流。

    25日至26日,市人大常委会副主任靳东风、副市长刘建发及部分市人大常委会委员、市人大代表对殷都区、林州市的现代农业示范市建设和乡村振兴战略实施工作进行了实地视察。

    26日,2018“健康安阳·为爱奔跑”九安合作助力扶贫大型公益马拉松赛协调会在市党政综合楼召开。九三学社河南省委会副主委、副市长、九三学社安阳市委会主委刘建发出席会议。

    27日至28日,中国·河南招才引智创新发展大会在郑州国际会展中心举行。市委书记、市人大常委会主任李公乐参加大会和我市相关活动。副市长田海涛,市政协副主席、市人力资源社会保障局局长郜军涛参加相关活动。

    28日至29日,中国·河南招才引智创新发展大会豫籍海归人才莅安考察调研。市领导靳磊、徐家平、田海涛、郜军涛参加相关活动。

    29日晚,全市“半拉子”工程项目专项治理工作领导小组第五十次周例会在市党政综合楼召开。市委常委、常务副市长陈志伟,市政协副主席、市住房城乡建设局局长侯津琪出席会议。

    30日,市委召开全市网络安全和信息化工作会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐作讲话,市长靳磊主持会议,市领导常保利、陈志伟、易树学、黄明海、董良鸿、李向前、程利军、田海涛、侯津琪、郜军涛出席会议。

    30日,市长靳磊在市党政综合楼主持召开市政府第四次常务会议。市领导陈志伟、刘建发、唐献泰、田海涛、祝振玲、李长治、高用文出席会议。安阳职业技术学院党委书记、市教育局局长王爱宏参加相关议题。

    30日,安阳联通联合中兴通讯股份有限公司在安阳迎宾馆迎宾厅隆重举办“深化三网融合、创享智慧生活”安阳联通智慧TV发布会。市委常委、宣传部部长常保利,副市长田海涛,中国联通河南省分公司和中兴通讯股份有限公司相关负责人及我市社会各界代表参加了此次活动。

    30日,2018年全国脱贫攻坚先进典型事迹河南巡回报告会在商丘召开。副市长刘建发及各相关部门负责人、扶贫战线工作者在安阳分会场收听收看了报告会实况。

    31日,市十四届人大常委会召开第一次会议。市委书记、市人大常委会主任李公乐主持会议,副主任张善飞、靳东风、张保香、张玲、程利军,秘书长程新会及常委会组成人员33人出席会议。市“一府一委两院”领导同志黄明海、唐献泰、李长治、侯津琪、高用文、曹更生列席会议。

    31日,全市实施乡村振兴战略工作会议在林州市召开。市委副书记、市长靳磊出席会议并讲话。市领导徐家平、刘建发、郜军涛出席会议。

    31日,市长靳磊在安阳迎宾馆会见了中国电子系统技术有限公司高级副总裁王晓亮一行,双方就新型智慧城市建设、热力混改项目和产业园区建设等方面进行了富有成效的座谈交流。副市长唐献泰主持座谈会并简要介绍安阳市情。

    31日,市委常委、常务副市长陈志伟在市攻坚办主持召开秋冬季大气污染防治攻坚战第三次周例会,对当前及下一阶段工作进行了安排部署。

    31日,我市组织市教育局、市发展改革委、市财政局及各县(市、区)等相关单位负责人在市党政综合楼收听收看全国教育大会精神宣讲电视电话会议实况。副市长祝振玲,安阳职业技术学院党委书记、市教育局局长王爱宏收听收看了电视电话会议实况。会后,祝振玲对我市贯彻落实会议精神提出了要求,并作了具体部署。

主办单位:安阳市人民政府办公室
管理维护:安阳市政府信息中心  ICP备案号:豫ICP备14014946号
  电话:(0372)2550645 网站标识码:4105000039
   电子邮箱:ayxxgk@163.com 网站地图
技术支持: 河南山谷网安科技股份有限公司