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安阳市人民政府办公室关于建立全市消防救援队伍职业保障机制的意见
安政办〔2019〕30号
发布人:jqf  来源: 安阳市人民政府办公室   时间:2019-12-13 10:37:51  浏览  人次

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    为深入贯彻落实习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗训词精神,进一步鼓舞士气、凝聚力量,激励广大消防救援指战员许党报国、献身使命,充分发挥我市消防救援队伍应急救援主力军和国家队的作用,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈组建国家综合性消防救援队伍框架方案〉的通知》(中办发〔2018〕50号)、交通运输部等7部委《关于保障国家综合性消防救援队伍人员交通出行优待权益有关事项的通知》(交运规〔2019〕4号)、应急管理部等13部委《关于做好国家综合性消防救援队伍人员有关优待工作的通知》(应急〔2019〕84号)等文件精神,现就建立全市消防救援队伍职业保障机制,制定以下意见:

    一、消防救援人员优先政策

    (一)在汽车站、火车(高铁)站、机场、医院等单位对外窗口设置带有“消防救援人员优先”字样标识,在职消防救援人员享受与现役军人同等优待政策,可凭有效证件优先购票、通行、挂号、就医。

    (二)在职消防救援人员乘坐市内公共交通工具凭有效证件免费。

    (三)在职、退休、残疾消防救援人员和消防救援院校学员,凭有效证件参观游览公园、风景名胜区、面向公众开放的文物和博物馆单位、国家历史文化名城等景区时,享受当地对现役军人的同等优待。

    二、职业荣誉保障

    (一)将消防救援队伍(集体、个人)表彰奖励纳入地方党委政府、群团组织表彰奖励体系。执行灭火、抢险救援、重大活动安保等任务,应有机动表彰奖励名额。

    (二)重大节日期间,地方党委和政府安排走访慰问消防救援队伍。

    三、生活待遇保障

    (一)薪资待遇

    将在职消防救援人员值班战备、重大安保勤务、高危补助等地方性津贴补贴经费纳入部门预算中列支。自2019年起,全市在职消防救援人员纳入当地党委政府绩效、精神文明、综治等考评奖励范畴,经考评主管单位考评合格后,依照相应标准给予奖励,经费由财政部门保障。

    (二)医疗待遇

    在职消防救援人员继续实行因战、因公、职业病医疗全额报销制度。全市所有消防救援人员人身意外伤害险、重疾险保额按每人100万元的年标准进行投保,保费由财政部门保障。

    (三)伤亡抚恤待遇

    消防救援人员因公牺牲抚恤标准不低于部队抚恤标准,所需经费按国家有关规定由财政部门保障。

    享受国家抚恤和补助的烈士遗属、因公牺牲和病故消防救援人员遗属,以及退出国家综合性消防救援队伍的残疾消防救援人员,参照《优抚对象医疗保障办法》有关规定享受医疗保障优待;其中,享受国家定期抚恤补助的,参照《优抚对象住房优待办法》有关规定享受住房优待。

    (四)住房待遇

    消防救援人员参照全市地方行政单位在职人员住房公积金管理办法及标准统一进行保障。

    消防救援人员符合条件的,同等条件下优先享受地方住房保障政策。

    四、社会优待保障

    (一)在市消防救援支队机关成立集体户,支持消防救援人员本人及其配偶、子女在已成立的集体户和家庭户落户,允许调动人员户口随迁。

    (二)在职消防救援人员家属就业安置,参照现役军人随军家属就业安置政策执行。

    (三)消防救援人员子女享受教育优待政策。消防救援人员子女的入学、入托,参照省教育厅、省军区政治部联合印发的《河南省〈军人子女教育优待办法〉实施细则》(政联〔2012〕1号)精神享受相关照顾政策,其子女参加中考的有关照顾政策按照省级有关文件规定执行。退出消防队伍后不再享受教育优待政策。

    (四)预备消防士在职期间(2年),其家庭由当地退役军人事务部门发给优待金或者给予其他优待。

    (五)预备消防士和三级、四级消防士入职前的承包地(山、林)等,应当保留;在国家综合性消防救援队伍工作期间,除依照国家有关规定和承包合同的约定缴纳有关税费外,免除其他负担。

    (六)预备消防士和三级、四级消防士入职前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工(含合同制人员)的,退出(不含辞退、开除)国家综合性消防救援队伍后,符合相关法律规定的,允许复工复职,并享受不低于本单位同岗位(工种)、同工龄职工的各项待遇。

    (七)退出国家综合性消防救援队伍的消防救援人员,凭国家综合性消防救援队伍人员退出证明,可享受对现有的退役军人就业培训扶持、自主创业税费优惠等优待政策。

    (八)三级、四级消防士退出国家综合性消防救援队伍后,报考公务员,同等条件下优先录取。

    (九)机关、社会团体、企业事业单位在招用、录用和聘用工作人员或职员时,对退出国家综合性消防救援队伍的消防救援人员的年龄和学历条件适当放宽,同等条件下优先招录聘用。

    (十)退出国家综合性消防救援队伍的残疾消防救援人员,在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的,享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解除劳动关系或聘用关系。

    (十一)经组织批准退出(不含辞退、开除)国家综合性消防救援队伍的消防员,工作12年以上、不满退休年龄的参照以往做法由政府安排工作(由退役军人事务局牵头负责),根据本人意愿也可选择领取补助自主就业。

    五、财政预算保障

    按照中办发〔2018〕50号文件中“财政预算保障先维持公安消防部队保障管理模式”规定,本保障机制所需经费,按照行政区域划分,市消防救援支队机关(含直属单位)所需经费由市级财政部门保障,各县(市、区)所需经费由各县(市、区)财政部门保障,申请资金纳入本级预算管理。

    本意见自印发之日起施行,国家、省、市如有新规定和新要求,按新规定、新要求执行。

    2019年11月7日

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