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安阳市人民政府办公室关于印发安阳市2018年创建国家森林城市工作方案的通知
安政办〔2018〕63号
发布人:jqf  来源: 安阳市政府办公室   时间:2018-11-05 15:07:16  浏览  人次

各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:

    《安阳市2018年创建国家森林城市工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

2018年10月12日

安阳市2018年创建国家森林城市工作方案

    为扎实做好创建国家森林城市工作,进一步提升我市生态文明建设水平,根据《安阳市人民政府关于印发安阳市国家森林城市建设总体规划(2017—2026年)的通知》(安政〔2017〕23号)和《安阳市人民政府关于印发安阳市创建国家森林城市实施方案的通知》(安政〔2017〕24号)要求,制定本方案。

    一、指导思想

    全面贯彻党的十九大精神,以习近平生态文明思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照省委、省政府建设“美丽河南”的总体部署,围绕市委、市政府“一个重返、六大重大”目标任务,以“弘扬红旗渠精神、加快建设国家森林城市”为主题,提升绿量、提升品质、提升效益,加强森林、湿地资源保护,持续改善城乡生态环境,着力建设森林古都,助力新时代区域性中心强市建设。

    二、主要目标

    对照《国家森林城市评价指标》(LY/T2004—2012)标准,到2018年年底,全市森林覆盖率达到31.98%;城区绿化覆盖率达到41.2%,人均公园绿地达到11.25平方米,市民出门500米有休闲绿地;城区乔木种植比例达到68.5%,街道树冠覆盖率达到31.5%;城市重要水源地森林植被保护完好,功能完善,森林覆盖率达到88.5%;江、河、湖、库等水岸林木绿化率达到84%;公路、铁路等道路林木绿化率达到80%;村庄林木绿化率达到34.6%;乡土树种使用率达到91%;郊区森林自然度达0.5以上;无严重非法侵占林地、破坏森林资源、滥捕乱猎野生动物等重大案件;苗木自给率达到83%;义务植树尽责率达到97.5%;古树名木保护率达到100%;公众对森林城市建设的知晓率、支持率和满意度达到95%;其他各项指标均达到森林城市验收标准。

    三、重点工程

    按照“一核、一网、三区、百园、千村”总体布局,持续推进九大工程。2018年7月—2019年6月,完成营造林19.1万亩,新建完善廊道2254.45公里,新发展林业产业基地1.65万亩。

    (一)森林进城增绿工程。涉及文峰区、北关区、殷都区、龙安区和各县(市)建成区。各区具体任务分解详见《安阳市人民政府办公室关于印发安阳市2017—2019年城区园林绿化建设工作实施方案的通知》(安政办〔2016〕93号),各县(市)以公园、广场、主要进出口、主干道绿化和环城防护林建设为重点开展绿化工作,2019年6月底前各县(市)建成区达到创建要求。

    (二)森林围城建屏工程。涉及安阳县、汤阴县和文峰区、北关区、殷都区、龙安区。重点抓好“双环六廊”建设,启动国道341城区段(南林高速西口至新东北外环)48.1公里、东北外环16公里,每侧绿化30米;完善南水北调廊道66.285公里(每侧绿化100米)、京港澳高速城区段(北至洹河南到南林高速交互区)11.9公里(每侧绿化50米)、南林高速城区段(东至京港澳高速,西至西北绕城高速)26.38公里(每侧绿化50米)、西北绕城高速(京港澳高速至南林高速)27.15公里(每侧绿化50米)。

    (三)生态廊道网络工程。按照高速公路每侧30—50米、国道每侧20—30米、省道每侧10—20米的绿化标准,完善廊道2254.45公里,新建完善廊道防护林5.46万亩,打造生态廊道网络。重点完善提升南林高速(安阳县段、内黄县段)、G234(林州段)、G230(内黄段)、S219(汤阴段、安阳县段)、S227(林州段)、S220(内黄段)等。

    (四)造林绿化行动工程。按照全市生态区域分布,大力开展山区、平原、村镇等绿化工程,全面提升城乡森林总量。完成造林绿化行动工程8.46万亩,其中山区绿化59220亩、农田林网(折合)2562亩、沙荒造林11000亩、围县林6000亩、村镇绿化5865亩。

    (五)森林质量精准提升工程。对现有20.7万亩国家级公益林和33.5万亩省级公益林实行高规格管护,完成退化林修复3952.5亩,中幼龄林抚育42955.5亩,新造林抚育4896亩,提高森林质量,构建健康稳定、优质高效的森林生态系统。

    (六)生物多样性保护工程。结合森林、湿地资源保护年活动,开展森林资源大督查、自然保护地大检查。加快国家湿地公园(试点)建设,林州淇淅河湿地公园、殷都区漳河峡谷湿地公园如期通过国家验收;加强万宝山自然保护区管理,完成“绿盾2018”专项行动问题整改和界桩界碑更新加密工作。加强野生动物救护和疫源疫病监测,新建完善2个保护监测站。

    (七)森林富民产业工程。以木本油料、特色林果、花卉种苗、林下经济等为主导产业,以基地建设、龙头企业(合作社)为抓手,推广“龙头企业+合作组织+基地+农户”等生产经营模式,积极发展森林体验和森林康养的生态旅游新业态,加快林业增效和林农增收,新发展木本油料13455亩、特色林果2112.6亩、花卉种苗976.5亩,林下经济29970亩。

    (八)森林生态文化体系建设工程。依托历史文化、森林湿地等资源,以弘扬“红旗渠精神”为主题,组织开展红枣节、桃花节、红叶节等森林文化节事活动和植树节、湿地日、爱鸟周等生态节日,加强古树名木保护和森林科普教育基地建设,推广市树市花,提高创森知晓率和支持率。全市组织义务植树752万株,新建义务植树基地8处以上,森林艺术创作基地9处,开展生态文化节事10次以上,生态科普教育活动5次以上。

    (九)森林支撑体系建设工程。围绕森林资源保护,以森林防火、林业有害生物防治、林政管理体系完善、林业技术研究与推广、林业信息化建设为重点,结合林业精准扶贫,全面加强林业支撑能力建设。完善森林防火、林业有害生物防治监测站点、标准化实验室等基础建设,开展林业重点科研课题研究1个,建设科技示范园2个,开展法制培训2次、专项严打行动2次,培训林农10000人次。

    四、保障措施

    (一)加强领导。市创建国家森林城市指挥部统一领导指挥创建国家森林城市工作。各级各有关部门要高度重视,将创建工作作为“一把手”工程,主要领导亲自部署、亲自安排、亲自推动,分管领导要具体抓,做到一级抓一级、层层抓落实。各级各部门务必于2019年4月底前完成各项绿化任务,5月底完成创森规划实施报告和指标自查报告编写、资料收集等任务。

    (二)加大投入。各级财政要加大投入力度,为创建工作提供资金保障。各级各有关部门要积极争取中央、省财政资金,支持我市森林城市建设。对城市防护林等重点工程给予奖补,对生态廊道、水系绿化、公园游园等公益性工程给予大力支持,对特色经济林、种苗花卉、林下经济等绿色产业给予适当扶持,对林业有害生物防治、森林防火、野生动植物保护等给予保障支持。

    (三)强化督导。市林业局、市园林局要严格对照今冬明春工作台账,对各县(市、区)、各有关部门及单位的创建工作全程督导、定期通报,及时发现、及时解决存在的问题,确保创建任务落实到位。要严格奖惩,对工作突出的予以表彰、表扬,对行动迟缓、措施不力,不能按时、按标准完成创建任务的,要严肃问责。

    (四)合力创建。市创建国家森林城市指挥部办公室负责统筹协调,市林业局、市园林局要加强指导,各级各有关部门要各司其职、相互配合,形成创建合力。继续开展“森林八创”活动,调动社会参与创森的积极性。要充分利用报刊、电视、广播、网络、微信等多种媒体,开展系列宣传活动,提高广大市民对森林城市建设的知晓率、支持率和满意度,营造全民创森的良好氛围。

    附件:1.安阳市国家森林城市建设2018年度任务汇总表1

          2.安阳市国家森林城市建设2018年度任务汇总表2

          3.安阳市森林围城建屏工程2018年度任务分解表

          4.安阳市生态廊道网络工程2018年度任务分解表1

          5.安阳市生态廊道网络工程2018年度任务分解表2

          6.安阳市生态廊道网络工程2018年度任务分解表3

          7.安阳市造林绿化行动工程2018年度任务分解表

          8.安阳市森林质量精准提升工程2018年度任务分解表

          9.安阳市森林富民产业工程2018年度任务分解表

    点击下载附件:63号附件.doc

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