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勇于突破的城管“尖兵”
记市城市管理局交通管理办公室负责人冀书凡
发布人:jqf  来源: 安阳网   时间:2019-05-15 10:10:05  浏览  人次

    没有魁梧的身躯、宽广的臂膀,但在那黝黑的面庞下,透过一双炯炯有神的眼睛,就能感受到冀书凡骨子里的坚毅。

    “他呀,就是个工作狂,哪里有困难他就一定会出现。”5月10日上午,记者在市城市管理局采访时,冀书凡的同事说。冀书凡曾参军服役14年,1999年转业留在我市,进入城管系统工作。转眼间,一干就是20年,这期间,从“城中村”拆迁到环保治理,从公共自行车管理到机动车违停治理,哪个领域需要攻坚克难、创新突破,哪里就有他的身影。他早已成为我市城市管理系统一名勇于突破的“尖兵”。

    勇挑重担  不畏艰辛

    2014年,巨大的环保压力给我市城市管理工作带来新的挑战,一方面,露天烧烤产生的油烟影响空气质量,另一方面,烧烤已经成为很多人的饮食习惯。时任市城市管理行政执法局专项办副主任的冀书凡提出,由政府出资补贴,在全市推行环保烧烤炉具。为了让环保烧烤炉具顺利投入使用,他邀请市人大代表、专家,反复讨论、核定油烟处理的相关标准。推行工作中遇到阻力,他多次与商户,尤其是少数民族商户代表沟通,取得了大家的理解和支持,我市环保烧烤炉具的推广工作得以顺利实施。如今在我市,烟熏火燎的夜市场面早已不见,环保炉具的推广使环保观念进一步深入民心。

    在安阳的街头,还有种绿色出行工具备受群众喜爱,它就是被市民亲切称为“小绿”的公共自行车。2015年,市政府将公共自行车服务系统列为民生事实之一,备受百姓关注。

    为推进项目落实,市城市管理行政执法局组建了公共自行车管理办公室。说是办公室,但前期到位的只有冀书凡一个人。面对力量薄弱、技术匮乏、业务不熟、头绪繁杂等诸多困难,他既要跑手续又要定方案,既要抓审批又要解决问题。没有人手,他就亲力亲为,加班加点;时间太晚,他就躺在办公桌上过夜。几个月的时间里,他只休息过一天,而那天是他女儿结婚的日子。覆盖范围达110平方公里的公共自行车系统一期项目,几乎遍布了冀书凡的足迹,规划、审批、建设项目实施过程中的一个个棘手难题都被他一一攻克。至今,我市公共自行车系统仍保持着全省建设速度第一、使用率最高等多项纪录,“小绿”已成为市民主要的出行方式之一。

    “他付出的背后,有常人难以想象的艰辛。”冀书凡的同事刘丰涛告诉记者,“别看他平时挺乐观、开朗,其实他的家庭负担很重,上有90岁老母,下有两个孩子需要照顾,爱人早已下岗。他非常节俭,一件衬衫能穿好几年,有次我们一起外出执法,他一扭身衣服竟然裂了个大口子……但工作中,他总是充满干劲,从不以家庭为借口推脱工作,大家都挺佩服他的。”

    屡屡创新  不惧难题

    “冀书凡爱学习、善思考,总能在最短的时间里从‘门外汉’变成‘专家’,对工作也不挑三拣四,敢于当第一个吃螃蟹的人。这些年来,他取得的成绩有目共睹。”市城市管理局办公室主任谷红旭说。2018年1月1日《安阳市城市管理综合执法条例》正式实施,原公安部门管理的机动车违停执法工作划归城管部门,市城市管理局成立了交通管理办公室,在全国没有可借鉴经验的情况下,冀书凡又临危受命,担任该办公室负责人。

    为确保今年3月份城管部门顺利独立开展执法工作,在公安违停处理系统关闭后,冀书凡组织相关科室和技术人员经过数个昼夜的奋战,拟定了管理系统平台技术标准和要求,主持研发了我市机动车违停处理网上平台系统。目前,该系统基本达到录入、处理、复议、追缴一体化处置,这在全国尚属首例,意义重大。

    在不久前的“僵尸车”治理工作中,冀书凡再次和同事在没有经验可借鉴的情况下,制定了 “僵尸车”发现、处置、登记、追查等制度,确立了处置“僵尸车”的执法流程和依据,并探索出“1841工作法”清理“僵尸车”,即一部“僵尸车”,拍8张照片,发布4次公告,建立1套卷宗,以免发生纠纷。随着前两批“僵尸车”整治工作的顺利结束,群众越来越理解城管执法人员的工作。

    在冀书凡带领下,市城市管理局交通管理办公室形成了浓厚的工作氛围,今年还被授予“安阳市五一劳动奖章集体”荣誉称号,他们在工作之余探讨的也都是如何实施机关企事业单位错峰停车、非机动车圈地乱象等与群众切身利益息息相关的问题。

    “工作不好做,就要找到它的症结、难点到底在哪里,想办法解决它!”冀书凡告诉记者,“我常说,干工作要对得起自己的良心。我现在的工作,无论是违停治理、公共自行车系统管理、‘僵尸车’整治,还是公共停车场建设,都和群众的生活息息相关,困难再大也要干好,不能辜负老百姓的期望。”

    □记者 黄亚楠

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