（一）制订全市依法行政规划和具体实施意见，经市政府批准后组织实施。

（二）编制市政府规范性文件制定计划，组织、督促、指导有关部门实施。组织起草市政府重要的规范性文件草案。

（三）对市政府印发的规范性文件从法律的角度进行审核；审查修改各部门上报市政府审议或批准的规范性文件草案；对市政府和市政府办公室其他行政性文件从法律角度进行审核；督促、指导有关部门实施市政府下发的规范性文件。

（四）负责市政府规范性文件和其他政策性文件涉及法制问题的解释工作；组织清理市政府规范性文件；编辑市政府规范性文件汇编；审查上报市政府备案的规范性文件和重大行政执法行为。

（五）负责组织行政执法机关实施行政执法责任制和评议考核制；组织实施全市依法行政目标管理；分析研究全市贯彻落实法律、法规、规章的实施及行政执法中带有普遍性的问题，并向市政府提出完善制度和解决问题的意见和建议。

（六）在市政府领导下各部门和县（市）区行政执法情况进行监督；组织、指导或参与检查全市的行政执法情况；依法接受和处理对违法或不当行政行为的投诉。

（七）协调市政府各部门、各县（市）区之间在有关法律、法规、规章实施和行政执法中的矛盾和争议。

（八）审理不服各县（市）区和市政府各部门的具体行政行为、申请市政府复议的行政案件；代理市政府的行政诉讼和经济、民事诉讼；承办市政府决定受理的行政赔偿案件；指导全市的行政复议、应诉、赔偿工作。

（九）负责执法人员上岗培训，认定各行政执法机关的执法主体资格和执法人员的执法资格。审核颁发《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》，监督管理行政执法人员持证上岗工作。

（十）负责指导、协调和监督仲裁机构开展工作。指导和监督城市管理相对集中行政处罚权试点工作。

（十一）开展政府法制理论研究和学术交流，组织法制学习、宣传、培训；提供法律咨询和法制服务；编辑《政府法制工作》，加强信息交流和工作指导。

（十二）承办地方法规、规章和国家有关法律、法规的征求意见工作。

（十三）承办市政府交办的其他事项。