发布人

　　樊 厉 安阳市发改委党组成员、副主任

　　高红亮 林州市委常委、常务副市长

　　郭智宇 殷都区委常委、常务副区长

　　康晓红 安阳市财政局三级调研员

　　刘志民 安阳市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长

　　主持人

　　朱红杰 市委宣传部三级调研员

　　发布时间：2022年8月9日

　　为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府优化营商环境决策部署，根据《安阳市优化营商环境宣传工作实施方案》《营商环境看安阳系列新闻发布会实施方案》要求，8月9日，市政府新闻办召开营商环境成果展示新闻发布会第一场，向社会发布我市在河南省营商环境评价中取得的成绩和营商环境下一步工作安排，并回答媒体提问。

　　市发改委党组成员、副主任樊厉在会上介绍，2021年度河南省营商环境评价结果揭晓，安阳市位居全省第七位，实现省营商环境评价排名稳步提升，再创新高。

　　据介绍，今年2月至5月，省发展改革委委托第三方对全省18个省辖市（含济源示范区）、103个县（市）、54个市辖区、16个国家级功能区进行了全域营商环境评价。本次评价采用政府端数据填报和企业满意度调查相结合的方式开展，其中，政府端数据按60%的权重，企业满意度调查数据按40%的权重计入各地营商环境评价总分。在本次评价中，安阳市总体得分为87.58分，位居全省第七位，高于全省平均值0.33分（全省平均值87.25分），较2020年提升4.15分，提升了1个位次。其中，企业满意度得分为91.25分，位居全省第七位，较2020年提升4.42分。

　　今年，全省省辖市营商环境评价采用了28个核心指标，也叫一级指标的排名打分方式，我市在14个指标排名上有所提升，执行合同和政府采购2项指标排名位居全省第二位；知识产权创造保护和运用、人才流动便利度、市场开放度3项指标排名进步明显；执行合同、政务服务、综合立体交通指数3项指标连续4年评价位居全省前6名。在全省县（市、区）评价中，林州市、殷都区连续两年位居全省第一方阵。

　　我市始终把优化营商环境作为推动高质量发展的重要突破口和着力点，牢固树立大抓营商环境的鲜明导向，把2021年作为优化营商环境提升年，其中，在组织领导架构上首次采取双组长架构，由市委书记、市长任市优化营商环境工作领导小组组长，设立市优化营商环境工作领导小组办公室，新成立了市优化营商环境推进服务中心，对每一项核心指标都成立了工作专班，为优化营商环境提供了有力的组织保障；在全省率先制定了“特邀监督员制度”“联合督查督办制度”等15项常态化工作推进机制；通过了全国地级市第一部规范政务服务地方性法规《安阳市政务服务条例》、制定了河南省第一个政府采购地方标准，创新推出了《安阳市优化营商环境100条》；实现市长热线电话“12345”对外，率先在全省开启异地联合受理审批服务新模式，投标保函费率降至全省最低，“洹泉涌流·一岗一房”等人才政策和做法受到省主要领导的高度评价并在全省推广。

　　据悉，下一步，我市将继续把营商环境作为“一把手”工程，锚定“全省先进、全国一流”目标，做优做强“安阳最安心”营商服务品牌。

　　一是持续抓好政策措施的贯彻落实。我市持续抓好优化营商环境“两条例”的贯彻，指导《安阳市“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划》的执行，推进“万人助万企”“洹泉涌流”等优化提升行动的落实。

　　二是以绣花功夫全力打造“五个最安心”。我市“跳出安阳看安阳”，对标先进城市做法，深化“放管服”改革，对全市行政审批政务进行全面系统梳理、系统性重塑，推动降低制度性交易成本，不断提高企业服务便利度；围绕便捷高效，打造“最安心”政务环境；围绕包容畅通，打造“最安心”市场环境；围绕公平公正，打造“最安心”法治环境；围绕优质普惠，打造“最安心”要素环境；围绕和谐安定，打造“最安心”人文环境。

　　三是积极落实创新示范和系统性改革。我市以示范创建为契机，向顽瘴痼疾亮剑，向堵点、难点开刀，确保《安阳市优化营商环境创新示范实施方案》中114项创新事项高质量完成，推动审批制度、监管制度、政务服务制度、法治保障制度创新突破；把营商环境系统性改革作为工作的重点，完善相应的工作专班和推进机制，贯彻落实好系统性改革举措。

　　四是全面开展营商环境提升专项行动。按照市主要领导在全市优化营商环境推进大会上的讲话精神，我市持续落实市领导分包营商环境重点领域指标工作专班攻坚的模式，聚焦突出问题，查找问题根源，对标对表全国6个营商环境创新试点城市做法和省评价各指标领域最好值，锻长板、补短板、增亮点，解决一批市场主体和群众反映突出的难点、堵点问题，同时全面落实“一件事一次办”“有诉即办”等7项重点攻坚任务。

　　五是实施常态化智慧监管。我市充分利用常态化“放管服效”智慧监管平台，实现对全市营商环境优化提升进程的动态监测，部分数据实现“无感监测”，每季度对全市营商环境工作进展情况进行评测，全方位提升营商环境整体水平。

　　六是抓好示范引领和宣传总结。市各指标牵头部门要对标一流，开展“大学习、大培训、大提升”行动，积极向营商环境先进地市学习经验，推出各级各部门先进措施做法，广泛宣传优化营商环境的新思路、新举措和新成效。各县（市）区要参照市各指标专班做法，加强互学互鉴，加大宣传力度，形成全市比学赶超浓厚氛围，推动全市营商环境持续优化提升。本报讯 （记者 牛思明）