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首次不罚 告诫到位 下不为例 市市场监管局柔性执法为企业纾困解难

安阳市人民政府门户网站 anyang.gov.cn 时间:2022-06-13 来源:安阳市发展和改革委员会

  受新冠肺炎疫情影响,当前我市经济下行压力持续加大,许多市场主体十分困难。为了帮助企业纾困解难,近年,市市场监管部门建立并完善违法失信企业信用修复机制,拓宽修复渠道、丰富修复方式,最大限度方便市场主体办理信用修复,助力企业重返市场。

  企业发展总有一个从不足到完善的过程,在这期间难免发生忘记年报等非主观性的错误。如果不加变通严厉监管,可能会不利于企业发展,特别是在常态化疫情防控下,可能会影响其生存。但是,信用修复等包容审慎监管让执法有了‘温度’,也让企业有了更多‘喘息’的空间。

  今年年初以来,市市场监管部门不断强化助企发展理念,深入推行包容审慎监管,以柔性执法助力打造营商法治“软环境”,努力激发市场主体活力,建立市场主体轻微违法行为容错纠错机制,对违法违规情节轻微且及时纠正、没有造成危害后果的市场主体,实行首次不罚、告诫到位、下不为例。同时,该局坚持柔性执法,规范行政处罚裁量权,对除食品、药品、特种设备、工业产品安全等安全监管领域违法行为外的其他轻微违法行为坚持轻罚或不罚;对市场主体高频违法风险点,加强宣传告知,充分运用行政指导、行政约谈、书面告诫等柔性监管方式,引导市场主体规范生产经营行为;开展证照到期提醒服务,实现食品经营许可、药品经营许可、特种设备许可等市场监管领域证照全覆盖,根据市场主体换证复杂程度、时间长短,科学安排告知时限,减少或避免市场主体因证照过期受到处罚风险。

  实施轻微违法容错机制,是指个体工商户轻微违法行为,不涉及食品药品安全、安全生产、生态环境保护等重点领域,对社会危害不大的,依法不予处罚或从轻、减轻处罚。

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