□记者 赵慧 通讯员 宋彦臣

　　随着进口冷链食品成为疫情输入的重要风险点，人们谈“冷”色变。

　　食品安全关系千家万户，食品安全监管不可须臾放松。我市提高政治站位，始终保持外防输入戒备状态，坚决守住内防反弹工作底线，压紧压实防控责任，筑牢织密冷链食品安全防线。全市未出现因进口冷链食品监管不到位而引起的疫情传播风险，为人民群众守住了“舌尖上的安全”。

　　网格化监管

　　织密冷链食品监管防线

　　冷链食品监管是一项系统工程，涉及属地、行业、主体、监管多方责任。

　　市委、市政府对冷链食品安全高度重视。“为落实市委、市政府要求，去年12月，我市成立了由副市长薛崇林任组长，市场监管、卫生健康部门牵头，公安、交通运输、海关等10个部门组成的进口冷链食品疫情防控工作专班。通过采取日报告、周调度、月督查工作机制，统筹做好进口冷链食品追溯监管、核酸检测、预防性消毒、应急处置及信息通报等工作，实现了进口冷链食品运输、寄递、贮存、加工和销售等全链条监管。”市市场监管局党组书记、局长乔金富介绍。

　　在安阳市沃森冷库，记者在冷库门口看到了监管信息公示牌，上面有冷库负责人、管理员及辖区市场监管人员的信息。记者身着防护服随同监管人员进入3号冷库，看到各类冷冻食品分门别类放置在货架上，整齐有序。按照疫情防控要求，库区内进口冷链食品实行专区存放并由专用通道进出，避免出现交叉接触。

　　“我们推行网格化管理机制，努力实现对进口冷链食品‘横向到边、纵向到底、责任全覆盖、监管无盲区’的防控监管目标。”市市场监管局食品流通科科长邱学勇介绍，“通过建立‘一对一’冷库负责制，实行‘人盯库’机制，我们把对全市527家进口冷链食品从业主体的监管任务按照区域分解到各个市场监管所，由一名科级干部任主管，两名监管人员具体负责，实现全域化、网格化管理。”

　　市市场监管部门召开专题约谈会议15场，对全市26家农贸市场、18家第三方冷库经营者及500余名进口冷链食品经营者负责人进行行政约谈，组织1500余家企业签订了守法经营承诺书；发放食品安全主体责任清单2000余张，张贴公告1万余个，督促指导各类冷链食品经营主体落实食品安全主体责任，提升企业的食品安全意识和风险防控能力。

　　入网赋码

　　发放追溯码87241张

　　“你好，请问是市市场监管局吗？我不知道怎么在‘豫冷链’系统上注册？”今年1月的一天晚上，某超市负责人拨通市市场监管局食品流通科工作人员的电话。他因业务需要购买一批进口牛肉，但又因不会应用“豫冷链”系统而犯愁。工作人员立即通过微信，详细指导该超市负责人在“豫冷链”系统上进行商户注册激活，上传相关进口冷链食品手续，并就如何配合辖区监管人员开展“批批检、件件消”、赋码入库、扫码销售、专区售卖等进行详细讲解和指导。

　　邱学勇介绍：“市市场监管局通过‘键对键’网上培训、‘面对面’亲自指导、‘点对点’逐一核对等方式，使全市527家进口冷链食品生产经营主体在‘豫冷链’系统上注册并激活备案，注册率达100%；建立完善市、县、乡三级‘豫冷链’管理员体系。目前，全市共有注册系统管理员149名，涵盖了市市场监管系统的所有县区市场监管局和基层市场监管所。”

　　记者了解到，市市场监管部门除对已进入安阳市场的进口冷链食品按最小销售单元在产品包装上粘贴“追溯码”外，还将进口冷链食品报备数据第一时间推送至各专班成员单位，加强信息共享和协同监管。截至目前，我市通过“豫冷链”系统报备进口冷链食品759批次，流入进口冷链食品13167吨，发放“豫冷链”追溯码87241个。

　　严把入市关口

　　群众购买更放心

　　在市冷链专班统筹组织下，全市各部门形成了齐抓共管的良好局面。

　　市市场监管局工作人员告诉记者，我市对进口冷链食品实施“批批检、件件消”制度，要求全市所有食品经营者从省外购进进口冷链食品必须在食品预计到达24小时前在“豫冷链”系统报备。辖区监管人员根据“豫冷链”系统的报备信息，对每批进口冷链食品实施入库前批批检查，监督指导经营者进行件件消毒。

　　该局与卫健部门密切配合，积极运用核酸检测这一利器，坚持人、物同查同防，加强冷链食品、环境、从业人员核酸动态检测，建立冷链食品“重点场所周检”和“一般场所月检”常态化检测机制。截至目前，我市共对疫情高发国家和地区的进口食品、大型农贸市场、农产品批发市场及排放污水、冷冻冷藏海鲜和肉类食品摊位及从业人员的核酸检测共计11万余批次，未发现阳性结果。

　　市交通部门对全市所有冷链物流运输车辆建立监管台账，并通过GPS动态监控系统进行适时监管，对每辆车日常所拉货物的装货地、卸货地、消毒情况进行登记备案。

　　市邮政部门强化对疫情高风险地区的快递监管。“今年1月，针对山东枣庄奶枣中检测出阳性事件，我们对从山东枣庄发往安阳的42508件邮件快件进行了排查，对涉及枣庄奶枣的快件全部予以截留并消杀封存。”市邮政局相关负责人说。

　　我市对无检验检疫报告、核酸检测报告、消毒证明、追溯信息的进口冷冻食品坚决不允许入场、入市、入库和上市销售。

　　强化执法排查

　　对冷链食品隐患“零容忍”

　　底数明、情况明，才能确保监管精准。“市市场监管部门对全市130多个乡镇、4.5万余家食品生产经营者开展全方位、拉网式、逐门逐户排查登记，摸清了进口冷链食品生产经营者的底数、进口冷链食品贮存（冷库）服务提供者的底数、进口冷链食品从业人员的底数，全部建立了信息库，完善了监管台账和监管档案。”邱学勇说。

　　在澄清底数的基础上，市市场监管部门对农贸市场、海鲜市场、大中型商超、第三方冷库等重点场所和进口冷藏冷冻畜禽肉水产品等重点产品，加强日常监管和专项执法检查，督促冷链食品经营单位查验并留存检验检疫证明、消毒证明、核酸检测证明、冷链食品溯源码“三证一码”，落实落细专用通道、专区存放、专人管理及专区售卖等各项防控安全措施，严查冷链食品不按规定入仓、不按规定报备、不按规定追溯、不按规定赋码销售等违反疫情防控规定行为，增强了企业的疫情风险防控能力。

　　市市场监管部门相关负责人介绍，未按照进口冷链食品相关法律法规执行的经营者，一经发现，执法人员将依法严厉查处，对存在重大风险隐患的一律强制停业整顿；对典型案例有计划公开曝光，并将涉事经营企业的违法行为纳入诚信体系，实现联合惩戒；对构成犯罪的及时移送公安机关追究刑事责任。

　　截至目前，执法人员已监督检查各类农贸市场和冷库3000余家次、冷链食品经营者1.7万人次，发现问题隐患59家次，暂停销售封存未在“豫冷链”系统报备的进口冷链食品2.2万余公斤；对于发现的问题隐患，要求被监督企业立即整改，并采取回头看方式对整改情况进行复查，确保各方责任落实到位。

　　( 编辑：张晓萌责任编辑：张丹 )