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全市重点民生实事进展情况通报(11月)

安阳市人民政府门户网站 anyang.gov.cn 时间:2019-12-09 来源:市发改委

    

    2019年11月13日

    2019年,我市谋划实施了10个方面、31项重点民生实事。其中,省重点民生实事涉及我市目标任务15项,8项已提前完成,5项达到序时进度或正常推进,整体完成情况较好;市重点民生实事16项,2项已提前完成,6项达到序时进度或正常推进,8项未达到序时进度或进展较慢。

    一、已提前完成年度任务目标的10项,其中,前8项为省重点民生实事,后2项为市重点民生实事。

    (1)新增城镇就业(省定目标6.47万人,市定目标6.5万人)。1-10月份,全市城镇新增就业人数72856人,完成省定任务目标(6.47万人)的112.6%;城镇失业人员再就业人数18790人,完成任务目标(1.56万人)的120.5%;就业困难人员实现就业人数6993人,完成任务目标(0.42万人)的166.5%。已超额完成年度任务目标。

    (2)对全省80岁以上参加城乡居民基本医疗保险居民在政策范围内的住院费用,其报销比例在现行政策基础上提高5个百分点。从4月1日起,我市实现了住院医疗费用报销比例提高5个百分点和住院直接结算,并开展完成了1—3月份已出院老人的费用回补工作,已完成年度任务目标。

    (3)实施80岁以上老人高龄津贴制度,80—89岁老人每月发放高龄津贴标准由省辖市政府确定,90—99岁老人每人每月发放高龄津贴不低于100元,100岁以上老人每人每月发放高龄津贴不低于300元。根据我市高龄津贴发放和管理办法的要求,从2019年1月1日起,我市高龄津贴标准统一提高至:80—89岁老人每人每月50元,90—99岁老人每人每月100元,100岁以上老人每人每月300元。目前,提标工作已经完成,预计全年发放高龄津贴5500万元。

    (4)实施残疾儿童康复救助,任务目标为900人。目前,我市共为1100名0-6岁残疾儿童提供康复服务,其中进入定点机构进行康复训练830人,提供辅具适配220人,开展人工耳蜗手术50人。完成任务目标的122.2%,已超额完成年度任务目标。

    (5)实施农村人居环境“千村示范、万村整治”工程。选择65个条件较好的行政村,用1年的时间,高质量完成农村垃圾治理、污水治理、农村改厕、畜禽粪便等农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升任务。今年,我市实际安排创建87个省级农村人居环境整治示范村。截至目前,已建成省级示范村79个,已超额完成任务目标。其余8个示范村正在进行扫尾工作,预计11月底可建成。

    (6)新建和改扩建农村公路(省定任务目标为80公里,市定任务目标为150公里)。目前,我市累计完成新建和改扩建农村公路161公里,已超额完成年度任务目标。

    (7)开展“农村通客车提质工程”(省定任务目标为具备条件的行政村通客车率达到100%,市定任务目标为新增100个行政村通公交)。我市2266个行政村已全部通达班车或公交车,通客车率达到100%。在此基础上,今年我市安排新增100个行政村通公交,前10个月,新增行政村通公交101个。已完成年度任务目标。

    (8)持续推进农村电网改造,完成109个电网薄弱行政村的电网改造。目前,109个行政村已全部改造完成。

    (9)继续提高城乡低保、特困供养的保障标准,从1月起,将全市城乡低保对象月人均财政补助水平由不低于262元、160元提高至不低于280元、176元,特困人员基本生活标准不低于各县(市、区)低保标准的1.3倍。我市印发了《关于提高2019年最低生活保障标准、财政补助水平及特困人员供养标准的通知》,各县(市、区)全部出台相应提标文件。前三季度,已为11556名城市低保对象累计发放救助资金3070.3万元,为51425农村低保对象累计发放救助资金8133.87万元,为9164名特困供养对象发放救助资金3549.93万元。实施临时救助8257人次,累计救助316万元。提标工作全部完成。

    (10)继续提高城乡居民基础养老金最低标准,从1月起,将全市城乡居民基本养老保险基础养老金由98元提高到103元。我市已于2月底全部落实到位,完成年度任务目标。

    二、达到序时进度或正常推进的11项,其中前5项为省重点民生实事,后6项为市重点民生实事。

    (1)开展妇女免费“两癌”筛查5.3万人。截至10月底,我市共完成宫颈癌筛查52262人,筛查率98.61%;乳腺癌筛查54919人,筛查率103.62%;两项筛查均超过序时进度,预计11月底可完成5.3万人的筛查任务。

    (2)产前筛查和新生儿疾病筛查。截至10月底,全市完成免费产前超声筛查23721例,筛查率62.93%(省定目标50%);免费血清学产前筛查30813例,筛查率81.74%(省定目标50%);新生儿免费“两病”筛查37114例,筛查98.46%(省定目标90%);新生儿免费听力筛查37566例,筛查率99.66%(省定目标90%)。各项筛查率均超过省定筛查目标。

    (3)完成安阳县、内黄县农村垃圾治理省级达标验收任务。全市累计转运垃圾55.6万吨,累计清理陈年垃圾8.7万吨,有效治理村庄2139个,有效治理比例97%。加强“五有”标准建设,内黄县516个涉农行政村共配备1978名保洁员,大型清扫车辆63辆,村保洁车辆1093辆,垃圾收集桶25621个;安阳县307个涉农行政村共配备1155名保洁员,大型清扫车辆14辆,村保洁车辆1535辆,垃圾收集桶127891个。同时积极推行农村垃圾治理市场化运行,定期开展集中整治,不定期开展明察暗访。目前,内黄县、安阳县已完成验收资料的审验工作,等待省住建厅验收。

    (4)加快县(市)人民医院提质升级,完成林州市人民医院、内黄县人民医院、安阳县人民医院等3个县(市)人民医院提质升级。相关县(市、区)出台了建设方案,加快信息化建设、诊疗科目标准化建设,积极推进“二甲”创建工作。目前,内黄县人民医院“二甲”创建通过专家现场评价,另外2家人民医院现场评价工作拟于11月底之前完成。

    (5)新建、改扩建幼儿园(省定任务为48所、新增学位2790个,市定任务为48所、新增学位4760个)。目前,48所幼儿园项目全部开工,其中32个项目完工,16个项目主体施工。新增加幼儿园学位3300个。

    (6)扎实推进精准扶贫,2019年实现农村贫困人口2万人脱贫,33个贫困村退出。年底,省、市将对照贫困人口脱贫标准和贫困村退出标准,对目标完成情况进行考核。目前,围绕年度脱贫目标,各县(市、区)正在积极推进各项工作。

    (7)居民消化道肿瘤免费筛查。前10个月,完成免费筛查问卷调查21.7万余份,占全市50到59岁人口的42.41%,占预计应检人群的84.82%。便隐血检查202514人。通过评审筛查出高危人群67611人次,定点医院内镜检查完成10424人次。按序时进度推进。

    (8)居民心脑血管病高危人群免费筛查。前10个月,心脑血管高危人群免费筛查完成问卷调查221223份,占全市50到59岁人口的43.18%,占预计应检人群的86.36%。筛查高危人群41780人、中危人群45488人、低危人群133954人。按序时进度推进。

    (9)新建改建城区标准化农贸市场5个。实际安排9个,前10个月,已建成4个,开工在建3个,未开工2个。其中,安阳县(示范区)已建成2个;北关区已建成1个;文峰区已建成1个,开工在建2个;龙安区开工在建1个;殷都区未开工2个。

    (10)新建、改扩建旅游厕所45座。实际安排49座,前10个月,已完工42座,开工在建7座。

    (11)继续开展全民健身设施进公园、进社区、进农村活动。新建全民健身设施185处。前10个月,全民健身器材已供货到位,完成安装165处。

    三、未达到序时进度或进展较慢的任务10项,其中前2项为省重点民生实事,后8项为市重点民生实事。

    (1)开展农村户用卫生厕所改造(省定任务为22万户,市定任务为50万户)。目前,累计完工223970户,完成省定任务目标的101.8%,已提前完成;完成市定任务目标的44.8%,差距较大。

    (2)持续改善大气环境质量(省定任务为全年空气质量优良天数比例达到53.7%,市定任务为全年实现“两降一增”)。截至11月7日,安阳市全年累计达标天数130天,达标率为41.8%,同比减少33天;PM10年日均浓度值为111μg/m3,同比上升0.9%; PM2.5年日均浓度值65μg/m3,同比上升3.2%。

    (3)继续实施消除大班额专项规划,新建改扩建学校8所,新增学位5265个。目前,8所学校已竣工6所,办理前期工作1所,未启动1所。新增学位2565个。

    (4)实施98项市政道路建设工程。目前,已完工48项,开工在建39项,未开工11项。

    (5)实施139项园林绿化工程。前10个月,已完工57项,开工在建35项,未开工47项。

    (6)新建改建便民停车场7个,新增公共停车位10000个,新增公共、专用充电桩500台。前10个月,7个便民停车场已建成3个,开工在建4个。其中,殷都区已完工2个,开工在建1个;安阳县(示范区)已建成1个,开工在建1个;龙安区开工在建2个。累计施划公共停车泊位57145个。充电桩在建150台。

    (7)在县城及以上城市建成区新建改建卫生厕所81座。前10个月,已完工12座,开工在建29座,进行前期工作40座。其中,市环卫处(16座)开工在建5座,进行前期工作11座;林州市已完工1座,开工在建9座;安阳县(示范区)进行前期工作11座;内黄县开工在建1座,进行前期工作9座;汤阴县已完工1座,开工在建2座,进行前期工作7座;文峰区(高新区)已完工3座,开工建设8座;北关区已完工4座,开工建设1座;殷都区已完工3座,开工在建2座,进行前期工作2座;龙安区开工建设1座。

    (8)推动全民阅读,建设书香安阳,开工建设城市书房6座。截至10月底,已完成设计方案并报规委会审核通过,按程序完成城市书房选址、报批工作;制作完成城市书房参数和工程预算,完成城市书房管理平台、图书及内部设备招标。

    (9)开工建设南水北调安阳市西部调水工程。10月23日,南水北调安阳市西部调水工程PPP项目社会资本方招标预中标结果公示。10月24日,南水北调安阳市西部调水工程监理招标中标结果公示。

    (10)加快市区垃圾焚烧发电项目建设。项目公司正在进行场地平整、围挡建设及桩基处理等工作。10月18日,项目施工监理单位招标开标,上海建科工程咨询有限公司中标。目前,施工单位、设计单位、监理单位正在对接商签协议。

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